既然價格太高阻礙了綠證的交易，為何企業不降價？國家發改委能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶指出，綠證價格居高不下，最直接的原因是目前綠證和度電補貼高度相關。“按照現行政策，綠證和電價補貼是替代關系，賣了綠證就不能拿補貼。在高強度的電價補貼下，發電企業很難去給綠證降價。”

 

“綠證彌補的是國家補貼的缺口，這就相當于讓個人或者企業為國家補貼買單，這在邏輯上就不成立。”何繼江坦言，“既然都是捐贈，我把買綠證的錢捐給希望小學，豈不是更有意義？”

 

值得注意的是，上述綠證交易均屬于自愿認購范疇，缺乏強制性。那么，一度被認為是利好消息的“可再生能源電力消納保障機制”，為何也未能盤活綠證交易？ 

 

根據消納保障機制的相關規定，即便沒有實際完成消納任務，綠證也并非唯一的替代方式。相關市場主體還可以選擇“完成量交易”，即向超額完成年度消納量的市場主體購買其超額完成的可再生能源電力消納量，雙方自主確定轉讓（或交易）價格。“完成量交易和綠證交易都可以作為備選方案。完成量交易對應的電量是真實被消納后計入各市場主體名下的，即便發生流轉，也不存在重復計量等技術性問題。”陶冶透露，針對2020年各省完成消納責任權重的情況，有關方面計劃在2021年統一安排完成量交易，北京電力交易中心也在組織相關工作。

     

 “首先要讓綠證價格和補貼脫鉤。同時，要讓綠證和消納保障機制掛鉤”

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