截至2023年10月18日，上海納入全國碳市場發電行業重點排放單位已全部完成第二個履約周期配額清繳，上海是全國首個完成含燃煤機組履約工作的省市。自全國碳市場運行兩年多以來，上海始終高度重視碳市場建設，嚴格把好數據質量關，不斷建立健全工作機制，提升企業履約責任意識。

 

一是守牢數據質量“生命線”

 

成立了以市生態環境局主要領導為組長、分管領導為副組長，業務部門、執法部門為核心，多部門合作的全國碳市場數據質量管理工作專班；建立了市區兩級數據質量審核制度，采取了形式審核、材料復核、現場抽查等多種審核形式，形成了問題發現-反饋-整改高效閉環機制，全力保障數據質量。

 

二是提升監督管理“精細度”

 

編制重點排放單位“一企一檔”，以最終審定的核查報告為依據，對照最新版核算與報告指南要求，逐一梳理月報中上網電量、供熱量、供熱比等關鍵參數的計算要求與憑證提交要求，規范企業數據填報；制定技術審核工作表和執法監督檢查工作表“兩張表”，細化日常檢查與執法要點，統一監督管理標準。

 

三是實現政企溝通“無障礙”

 

建立主管部門、技術支撐團隊與企業之間暢通的溝通機制，全過程跟蹤企業履約進展。組織召開履約動員會，全面梳理企業配額盈缺情況，交易賬戶、CCER賬戶開立情況等。安排專人每日跟蹤進度，督促企業倒排時間表，指導系統操作、提前交易買足配額。“一對一”幫扶履約困難企業，充分了解其困難問題，以引導企業不斷提升碳資產管理水平為導向，制定企業個性化制定紓困方案，切實幫助企業按時履約、渡過難關。

 

下一步，上海將進一步健全碳排放數據質量管理長效機制，加強能力建設培訓，強化第三方機構管理，加大監督檢查和執法力度，全力保障全國碳市場平穩運行。