今年的6月15日，是第十個“全國低碳日”。這十年間，低碳理念逐漸普及，“雙碳”一詞還在2021年成為年度熱詞，掀起一股“碳達峰
碳中和”全民科普熱潮。
而上海，恰恰是全國第一批開設
碳排放交易
試點的城市。在這十年間，上海持續不斷地推進
節能減排任務，堅定不移地走
綠色發展之路。
對于上海這個“生產型”的超大城市來說，節能降耗的任務無疑是困難的。經濟發展不可避免會出現能源消耗，而上海工業發達的產業結構意味著，要想低碳轉型，上海就必須用更少的碳排放，創造出更高的工業產值。
但在“十二五”“十三五”期間，上海不僅圓滿完成國家下達目標，甚至超前、超額完成。同期，上海GDP從1.57億元增加至3.9億元。2010年以來，上海單位GDP二氧化碳排放和單位GDP能耗累計降幅均超過50%。
踐行國家“雙碳”戰略，打造
低碳經濟，上海用不懈的努力、果斷轉型的勇氣、全球化的視野，交出一份GDP、人均可支配收入最高城市的綠色答卷。
可以看到，上海在打造低碳經濟上，從體系到工具，從試點到應用，用多種創新機制幫助產業綠色轉型的清晰脈絡。
2012年，上海市作為全國第一批城市，開設了碳排放交易試點，將本地企業逐步納入碳排放交易體系。翌年，上海碳排放交易市場率先啟動。
近十年過去，一個公開透明、穩定有效的本地
碳市場在上海建立起來。
除了傳統電力行業，上海碳市場還陸續納入鋼鐵、化工、航空等主要碳排放行業，共計27個，包含300多家企業和860多家機構投資者。截至2022年9月5日，上海碳市場配額現貨品種累計成交量近2.2億噸，累計成交金額超32億元。
在全國來看，上海碳市場總體交易規模始終位居前列，
CCER（中國核證減排量）交易規模一直排名第一。同時，上海碳市場也是全國地方碳市場中唯一一個，成立后，連續8年保持企業
履約清繳率100%的市場。
搭建碳交易
平臺，是以
碳價為信號，引導和激勵企業開展節能減排，用市場的調節機制，推動碳資源配置效率的提升，從而降低社會總減排成本。
經歷了多年試點工作，上海在碳交易體系搭建上累積了豐富的經驗，順利承擔全國碳排放權
交易系統和交易機構建設任務。2021年7月，全國碳排放交易市場正式啟動，這意味著中國超越了歐盟，成為全球最大的碳市場，而上海則在其中承擔了交易中心的角色。
未來，上海不僅要做全球最大碳市場的交易中心，還要做國際級的碳定價中心、碳交易創新中心。目前，上海
環交所正加快推動碳
價格指數研發，對標歐盟能源交易所和洲際交易所的碳
價格指數。
用好金融工具
當然，作為世界級金融中心，上海也在用多樣化的金融手段，助推經濟低碳轉型。
上海發展綠色金融有著多重優勢。一方面，作為國際金融中心，上海擁有完備的金融基礎設施以及門類齊全的金融機構，金融資源豐富。另一方面，上海又是地區科技中心，許多節能降碳相關技術研發地都在上海。
近年來，上海在綠色金融產品開發、綠色金融業務創新、重點機構和平臺引進等方面毫無疑問地走在全國前列。
拿
綠色債券來說，國內多只“首單”
綠色債券產品都落地上海，包括首單綠色可交換公司債券、首單綠色市政專項債券、首單應對氣候變化專題“債券通”綠色金融債券、首單“碳中和”專題“債券通”綠色金融債券等等。據統計，2021年，上海證券業參與各項綠色債券發行規模逾606億元，交易規模逾700億元，承銷海外綠色債券金額逾113億美元。
同時，上海金融界還通過提供股權融資、收益憑證、ABS融資等金融服務，將資金引入
新能源、環保、碳中和等業務領域，支持綠色經濟發展。據統計，2021年上海證券業綠色投融資金額逾132億元。
今年7月1日，上海再次率先立法，《上海市浦東新區綠色金融發展若干規定》正式施行，這是國內在金融領域運用立法變通權的首次嘗試。在對接國際經貿規則、加快綠色金融發展上，上海再次成為“先行者”。
培育低碳產業
鋼鐵行業作為所有制造業門類中，碳排放量最高的行業，和“低碳”二字相距甚遠。但全球第一大鋼鐵企業，中國寶武，近期則在吳淞創新城打造碳中和產業園。
此后，除了中國寶武自身的綠色戰略企業落地碳中和產業園，低碳產業相關世界五百強和“專精特新”企業也會匯集于此，合作發展雙碳經濟，完善寶武碳中和服務體系。
“建設寶武（上海）碳中和產業園”還被寫進了《上海市瞄準新賽道促進綠色低碳產業發展行動方案》的行動清單。這份《行動方案》今年7月份一經發布，就引起巨大市場反響。
近些年，上海制造業中，像中國寶武這樣積極謀求綠色轉型的企業越來越多。對外，他們主動開發碳數據管理平臺、
碳資產管理平臺，加入碳交易市場平臺，積極運用
碳金融幫助企業轉型。對內，他們需要推動技術升級，使用更加低碳的生產工藝，優化能源結構，保證能源總消耗量在規定配額之內。
不積跬步無以至千里，碳交易、
碳配額終歸是手段，實現產業降
碳減排才是最終目的。真正實踐“雙碳”戰略，可能要從一個鍋爐拆起，從一個供熱方案改起，從一塊光伏板裝起，才能腳踏實地，讓企業一點一點把單位生產總值煤炭消費量、電力消費量給降下來。
目前，上海的綠色制造體系已經初步建立，413家重點用能單位均已建立能源管理體系，已評定市級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色園區、綠色設計產品等超過200家。
“十二五”“十三五”期間，上海市單位工業增加值能耗已從2010年的0.91噸標準煤每萬元，降至2020年的0.59噸標準煤每萬元，累計下降近35%，發電煤耗、噸鋼綜合能耗、芯片單耗、乘用車單耗等指標達到國內領先水平。
就在剛剛過去的8月19日，上海市經信委發布“十四五”能耗總量和強度控制目標：規上工業單位增加值能耗下降14%。為全面分解落實目標，上海將各能耗指標下達至“百家”“千家”企業，各區及部分園區管委會，27個工業和通信業控股集團公司，將落實方案做到了極致。
按照上海市的規劃，綠色低碳產業已成為重點發展的三大產業新賽道之一，2025年規模將突破5000億元。在落實“雙碳”戰略背景下，上海低碳經濟發展大有可為。
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