推動落實全國碳排放強度下降目標，將控制溫室氣體排放目標責任考核相關內容納入污染防治攻堅戰成效考核。研究制定“十四五”碳強度降低目標和向各省（區、市）分解方案。通過綜合采取調整產業結構、優化能源結構、節能提高能效、推進碳市場建設、增加森林碳匯等一系列措施，我國2020年單位國內生產總值二氧化碳排放相比2015年下降18.7%，超額完成“十三五”下降18%的目標任務，較2005年下降48.4%，超額完成40%-45%的控制溫室氣體排放目標，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。據初步核算，2021年全國碳排放強度比2020年降低3.8%，為完成“十四五”碳強度下降18%的目標任務奠定良好基礎。