扎實推進“十四五”節能重點工作
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我們要深入學習貫徹習近平生態文明思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把節能擺在推動能源革命的優先位置，作為推進碳達峰碳中和、推動高質量發展的重要抓手，促進經濟社會發展全面綠色轉型。
切實加強高質量發展用能保障。持續完善能耗雙控政策，優化節能目標評價考核頻次和方式，能耗強度降低目標在“十四五”規劃期內統籌考核。落實好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，有序推進國家重大項目能耗單列，保障國家布局重大項目合理用能需求。
堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。優化項目管理方式，實施清單管理、分類處置、動態監控。從產業規劃和政策、審查審批手續、節能降碳和污染物排放水平等方面嚴把增量項目關口，深挖存量項目節能潛力，加快淘汰落后產能，推進產業結構優化升級。
深入推進重點領域和行業節能升級改造。對標能效先進水平，推動傳統產業節能升級改造，拉動裝備制造業等行業發展。支持煤電機組“三改聯動”，推動煤炭清潔高效利用。加快建筑領域節能改造，建設低碳交通運輸體系，深入推進公共機構節能。
不斷強化節能制度政策保障。研究修訂節約能源法、節能審查辦法等法律法規。加快制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準。持續推進用能權交易
試點，積極推廣
合同能源管理，激發市場主體節能內生動力。
積極開展全民節能行動。深入開展全國節能宣傳周等宣傳活動，營造節能降碳濃厚氛圍。把節能降碳納入國民教育體系，有效提升全民節能能力。大力推行綠色消費，積極推廣節能技術和產品，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費。
我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，充分認識節能工作的重要性和緊迫性，立足經濟社會發展大局，堅持系統觀念，增強工作本領，狠抓任務落實，努力推動節能事業再上新臺階，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
（作者為國家發展和改革委員會黨組成員、副主任）
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