近日，北京市人民政府關于印發《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》的通知（以下簡稱《通知》）指出，實現碳達峰后穩中有降對交通綠色發展提出更高要求，交通領域碳排放量占全社會碳排放量比重較高，減排任務很重，必須采取積極行動，在“十四五”時期邁出堅實步伐。

 

《通知》提出，北京將持續優化交通結構，從方式調控交通需求。加強擁車用車管理，降低小客車出行強度。調控小客車數量，逐步增加新能源指標占比，優先向無車家庭配置小客車指標，加強“一人名下多車”治理，推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出，到2025年，全市小客車保有量控制在580萬輛以內。

 

《通知》指出，綠色出行比例與規劃目標還有較大差距，且出行比例調控難度不斷增大，須進一步強化全社會綠色出行理念，優化綠色出行供給和擁車用車調控政策。交通領域距離碳達峰碳中和目標差距較大，除提高綠色出行比例外，還需大力推動交通運輸工具新能源化，不斷降低交通領域碳排放。

 

 

《通知》要求，持續強化機動車通行管理，落實外埠進京車輛禁限行和國三柴油貨車全市域禁行措施，實施工作日高峰時段區域限行交通管理措施，加強違規電動三四輪車管理，實施新能源物流配送車輛優先通行政策，并適時研究新的通行管理措施。加快推動小客車由購買管理向使用管理轉變，運用科技、經濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎上，強化居住區停車管理和單位停車管理，綜合施策、“以靜制動”，調控小客車使用需求，降低小客車使用強度。

 

此外，《通知》倡導綠色低碳出行理念，提高綠色出行比例。強化綠色導向，推進綠色出行網絡建設，促進道路設施、軌道交通、地面公交、慢行系統等網絡有機融合，鼓勵引導市民由小客車出行向軌道交通、地面公交、步行和自行車等綠色出行轉變，爭創綠色出行城市。推進軌道交通網絡化發展，統籌利用既有鐵路，構建快速聯系城市副中心及多點新城的軌道網絡。基于完整街道理念優化道路空間再分配，研究設置復合型專用道。在綜合交通樞紐或公共交通站點規劃設計中，優先考慮公交、慢行等綠色出行方式的空間分配。通過減少機動車道數量、壓縮機動車道寬度，推動道路空間向綠色出行方式傾斜。引導道路停車位減量化發展，結合實際需求動態調整，為綠色出行提供更多的通行空間。依托MaaS平臺，通過碳交易等市場化手段，完善面向綠色出行群體的碳普惠激勵模式，引導市民逐步形成低碳生活方式和消費理念。研究完善新形勢下綠色出行統計口徑和指標測算方法。到2025年，中心城區綠色出行比例力爭達到76.5%，城市副中心綠色出行比例達到80%。