長遠來看，碳市場的發展將有力推動低碳技術創新和產業綠色低碳發展轉型。李高表示，生態環境部將推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡早出臺，對各方職責進行明確，提出要求。

 

李高強調，為保障全國碳市場平穩有效運行和健康發展，下一步還將持續完善相關配套制度體系建設。一是做好全國碳市場第二個履約周期管理。在全面總結第一個履約周期實踐經驗基礎上，制定第二個履約周期發電行業重點排放單位配額分配方案。有序開展企業溫室氣體排放數據報送、核查、配額分配以及監督管理等有關工作。二是持續加強全國碳市場數據質量管理。完善溫室氣體排放數據核算、報告和核查技術規范體系。通過從業信息公開、業績質量評估、違法行為曝光等方式加強從業機構管理，重點監管存在數據造假、報告質量問題突出的從業機構。利用信息化技術加強數據質量管理。加強對地方生態環境主管部門日常業務工作指導和督促，地方應審慎采用被重點監管的核查機構，并強化對被重點監管機構所關聯的重點排放單位的監管力度。通過開展常態化的調研監督幫扶工作加強對重點排放單位的監督管理。三是做好擴大全國碳市場行業覆蓋范圍相關基礎工作。繼續加強建材有色、鋼鐵、化工、石化、航空、造紙等行業重點排放單位排放數據報告和核查工作，夯實數據基礎。組織研究相關行業溫室氣體排放核算報告技術規范和配額分配方案，開展相關培訓，提升企業碳排放數據管理和參與碳交易的能力。四是推動完善溫室氣體自愿減排交易機制。制定《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》及相關技術規范，組織建設溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統。五是加強全國碳市場重大政策問題研究。深化對擴大交易主體、豐富交易方式和增加交易品種的相關研究。研究配額有償分配相關制度。研究配額結轉處理方式。開展碳排放權交易、用能權交易、電力交易銜接協調的相關研究。

 

“我們將始終堅持政府引導與市場機制相結合，扎實推進全國碳交易市場體系建設，實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展，有效發揮市場機制在控制和減少溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和中的重要作用。”李高表示。

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