“中國(guó)區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)政策對(duì)激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排具有積極影響。研究基于中國(guó)區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)數(shù)據(jù)，評(píng)估碳交易政策對(duì)企業(yè)排放與經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)的影響，為全國(guó)碳交易市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了學(xué)術(shù)參考。”近日，昆山杜克大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)在國(guó)際權(quán)威綜合性科技期刊《美國(guó)科學(xué)院院報(bào)》發(fā)表論文稱。

 

　　這篇論文是首份針對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)和電力行業(yè)的區(qū)域碳市場(chǎng)試點(diǎn)研究報(bào)告。研究團(tuán)隊(duì)包括昆山杜克大學(xué)社會(huì)科學(xué)部和環(huán)境研究中心應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授崔靜波、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院助理教授王春華等。

 

　　團(tuán)隊(duì)基于企業(yè)微觀數(shù)據(jù)分析評(píng)估了我國(guó)2013年-2015年區(qū)域碳排放試點(diǎn)政策的減排效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)在區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)范圍內(nèi)的企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了碳排放總量下降16.7%，碳密度下降9.7%。

 

　　2011年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，全國(guó)7省市陸續(xù)開啟碳排放交易試點(diǎn)工作。試點(diǎn)企業(yè)可在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下，使用這些減少的碳排放量進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部以及國(guó)內(nèi)外的能源交易。在區(qū)域碳交易試點(diǎn)政策實(shí)行的10年間，其影響力已經(jīng)覆蓋電力、石油化工、水泥等高能耗行業(yè)。2019年，上海試點(diǎn)電力熱力行業(yè)、石化化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等碳交易企業(yè)排放量分別下降8.7%、12.6%和14%。區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)政策有積極的促進(jìn)作用。

 

　　崔靜波博士認(rèn)為，論文可為未來(lái)全國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展提供有價(jià)值的學(xué)術(shù)參考，“研究作為首份覆蓋制造業(yè)和電力行業(yè)的報(bào)告，可以幫助政策制定者有效地預(yù)測(cè)未來(lái)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)政策在實(shí)施過(guò)程中可能面臨的挑戰(zhàn)，并提供微觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和指導(dǎo)建議。”

 

　　研究團(tuán)隊(duì)基于準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方法，采用“匹配的雙重差分模型”進(jìn)行分析評(píng)估，這常用于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)于公共政策或項(xiàng)目實(shí)施效果的定量評(píng)估。在排除了可能會(huì)影響企業(yè)減排的非碳市場(chǎng)因素之后，選取同一行業(yè)內(nèi)的兩類企業(yè)樣本，一類歸屬于碳交易試點(diǎn)，另一類則不在試點(diǎn)范圍內(nèi)，對(duì)兩類企業(yè)的碳排放和能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，結(jié)果顯示區(qū)域試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè)，其碳排放量顯著小于不在試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè)。從而推導(dǎo)出結(jié)論，即中國(guó)區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)政策對(duì)激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排具有積極影響，充分證實(shí)了中國(guó)區(qū)域碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)政策的成功，并為未來(lái)全國(guó)碳交易市場(chǎng)的政策實(shí)施提供了信心。

 

　　張俊杰博士認(rèn)為，“碳排放權(quán)交易作為一項(xiàng)基于市場(chǎng)的政策工具，既能以最小的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，也能激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新與低碳轉(zhuǎn)型。在中國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)試點(diǎn)中，雖然碳價(jià)與交易活躍度都比較低，但我們研究發(fā)現(xiàn)這一政策仍然有效促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能降碳，同時(shí)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效沒有造成顯著的負(fù)面影響。這些實(shí)證證據(jù)給全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)與完善提供了有用的參考。”

 

　　碳交易市場(chǎng)不僅能夠助力企業(yè)節(jié)能減排，還有助于企業(yè)探索低碳技術(shù)創(chuàng)新，并提高生產(chǎn)力。研究表明，在碳交易市場(chǎng)政策的影響下，企業(yè)生產(chǎn)力提升了29.1%。可見，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與降低企業(yè)生產(chǎn)力之間并未有直接沖突。

 

　　“試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著提高，進(jìn)而能夠持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為未來(lái)全國(guó)碳交易市場(chǎng)延展至更廣泛的高能耗行業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。” 崔靜波博士說(shuō)。