關于組織開展2019年度工業節能診斷服務工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關行業協會,有關企業:
為落實《工業節能診斷服務行動計劃》(工信部節〔2019〕101號,以下簡稱《計劃》),做好2019年工作,促進工業能效提升和
綠色發展?,F將具體工作安排通知如下:
一、計劃編報
(一)編報地區計劃,推薦診斷組織
請各省級工業和信息化主管部門結合本地區實際,研究制定本地區2019年工業節能診斷服務工作計劃,初步確定本地區擬接受節能診斷服務的企業數量及所屬的行業、領域(根據地區工業規模、結構和企業數量,原則上在100-300家以上),填寫《2019年度節能診斷服務工作計劃表》(見附件1-1)。同時,推薦一批業務強、資質優、信譽佳、特別是在本地區工作經驗豐富的節能服務機構、節能技術裝備生產企業等市場化組織,填寫《2019年度節能診斷服務市場化組織推薦名單》(見附件1-2),于7月26日前報送節能與綜合利用司。鼓勵業績好、公益服務經驗豐富的工業節能與綠色發展評價中心、綠色制造第三方評價機構向相關省級工業和信息化主管部門申請參與診斷服務工作,優先列入節能診斷服務市場化組織推薦名單。
(二)明確診斷計劃,確定診斷組織
我部將根據各地區年度工作計劃及推薦的節能診斷服務市場化組織等情況,明確各地區擬納入國家重點診斷服務的企業數量,通過招標確定提供國家重點診斷服務的市場化組織。
(三)明確中標組織診斷任務,落實診斷企業名單
各省級工業和信息化主管部門會同中標本地區國家重點診斷服務任務的市場化組織,研究制定國家重點診斷服務任務書(以下簡稱“重點任務書”),明確接受診斷服務的企業名單及對應提供診斷服務的市場化組織,填寫《2019年度國家重點診斷服務企業名單》(見附件2-1),報送我部節能與綜合利用司。為加強自律,中標市場化組織須在綠色制造公共服務
平臺(www.gmpsp.org.cn)上進行自我聲明并展示相關證明材料。
二、組織實施
(一)做好國家重點診斷服務。我部將結合工業節能與綠色發展工作要求,編制《工業企業節能診斷服務指南》(以下簡稱《指南》)。各省級工業和信息化主管部門指導中標市場化組織,按照《指南》和重點任務書為企業提供節能診斷服務,提交《企業節能診斷報告》(可參考附件3)。中標市場化組織承諾對國家重點診斷服務任務書內的服務內容不收取費用。
(二)鼓勵地方開展自主診斷服務。鼓勵地方工業和信息化主管部門參照國家重點診斷服務模式,加大支持力度,積極安排地方財政資金開展自主節能診斷服務,并將接受自主診斷服務的企業名單及對應提供服務的市場化組織報送節能與綜合利用司(見附件2-2)。
(三)鼓勵行業協會、大型企業開展專項診斷服務。鼓勵有關行業協會組織開展關鍵工藝、工序及裝備專項節能診斷服務,鼓勵央企等大型企業自主或委托第三方市場化組織開展專項節能診斷服務,并將接受專項診斷服務的企業或單位名單及診斷主要內容報送我部節能與綜合利用司(見附件2-3、2-4)。
鼓勵綠色園區、產業聚集區組織為區域內企業提供全覆蓋節能診斷服務。鼓勵節能服務機構、節能技術裝備生產企業等市場化組織參照節能診斷服務模式,為特定工序環節或工藝裝備提供節能診斷分析服務。
(四)加強工作保障。我部將發布本年度接受節能診斷服務的企業及對應提供服務的市場化組織名單。對接受節能診斷服務并根據診斷建議實施節能改造的企業,在后續申報綠色工廠、節能技術改造項目等相關支持政策時予以傾斜。對積極參與節能診斷服務、企業反饋良好的市場化組織,在符合資格要求的前提下,優先列入我部擬遴選的工業節能與綠色發展評價中心。同時,我部將對服務質量好、推廣潛力大的典型
案例進行宣傳,并選取典型行業、典型領域支持編制節能診斷指南和標準。
三、工作要求
(一)確保企業自愿參與。開展節能診斷服務工作必須遵循企業自愿參與原則,不得強制增加服務內容,增加企業額外負擔。企業有后續技術咨詢或改造提升等附加需求的,鼓勵與相關市場化組織等另行協商提供額外服務。節能診斷要突出服務性質,重點幫助企業發掘節能潛力,促進企業實施節能改造,實現降本增效,診斷服務不得與節能考核、節能監察等工作掛鉤。各級工業和信息化主管部門要加強監督,對違規增加企業負擔的行為依法依規進行處理。
(二)加強服務過程指導。各級工業和信息化主管部門要鼓勵企業積極接受診斷服務。診斷服務啟動階段,要組織接受診斷服務的企業與中標市場化組織進行對接,明確企業需求和服務方案。診斷服務過程中,市場化組織要建立自律機制,保守企業商業秘密。診斷完成后,各省級工業和信息化主管部門從工作完成、企業反饋等方面對國家重點診斷服務任務進行驗收。
(三)做好總結宣傳。請各省級工業和信息化主管部門、自主開展專項節能診斷的行業協會、大型企業,于11月30日前將工作總結(提綱參見附件4)、節能診斷報告合集(電子版)及推薦優秀案例報送我部(節能與綜合利用司)。
聯系人:張慶環 莫虹頻
電 話:010-68205368 68205369
工業和信息化部節能與綜合利用司
2019年7月15日
抄送:有關工業節能與綠色發展評價中心, 有關綠色制造第三方評價機構。
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