當前控制溫室氣體排放目標責任評價考核還面臨哪些問題?
問:當前控制溫室氣體排放目標責任評價考核還面臨哪些問題?
答:從2016年度考核情況看,我省各設區市控制溫室氣體排放工作雖取得了積極成效,但仍面臨著一些挑戰,主要有以下三個方面:
一是碳強度下降形勢較為嚴峻。2016年以來,我省能源消費較快增長,部分地區能源消費總量和強度不降反升,能源活動領域碳排放約占全社會排放量80%左右,碳強度指標完成情況面臨嚴峻形勢。2016年碳強度下降率為5.5%,2017年預計下降率為5%左右,下降幅度收窄,隨著省內部分高能耗項目的上馬,“十三五”后三年碳強度下降形勢將更為嚴峻。
二是能源結構需進一步調整優化。國家下達我省“十三五”能耗強度下降率為17%,而碳強度下降率高達20.5%,增加的3.5個百分點需通過調整能源結構、發展清潔能源來完成。從全省情況來看,我省煤炭消費占比仍維持在50%以上,2016年天然氣占一次能源消費比重為5.2%,非化石能源占一次能源消費比重17.2%,能源保障、能源消費處于中低端水平,有待向中高端發展。
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三是應對氣候變化工作重視程度區域不平衡。大部分市對應對氣候變化工作較為重視,市縣清單質量逐年提升,示范試點有效推進,基礎能力建設逐步增強,但也有一部分地方政府重視程度不夠、任務舉措不實、人員力量缺乏、工作載體空洞等問題,工作系統性、全面性、實效性不強。
各地應全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強化控制溫室氣體排放目標責任評價考核。下一步,我委將按照黨的十九大精神和省委省政府有關工作部署,加強對各地區的指導,探索建立全省控制溫室氣體排放監測預警機制,強化目標責任評價考核,健全政策機制,同時加大宣傳力度,引導全社會重視和支持控溫工作。
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