項目未達到合同績效目標的，市財政局將按規定收回專項資金

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昨日，據記者從市發改局獲悉，該局正就《中山市低碳發展專項資金管理暫行辦法(修訂)(征求意見稿)》向社會征求意見，市民可通過來信、來電等方式，于6月30日前將意見反饋至市發改局(資源環境科)。據悉，中山市低碳發展專項資金將主要支持低碳發展重點項目、重點工作，碳排放量下降超過1%的重點項目將最高獲得100萬元無償資助。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

專項資金采取無償資助形式

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據了解，低碳發展專項資金，是經中山市政府批準設立的專項用于推動低碳發展的資金。根據該份《征求意見稿》，專項資金主要支持重點項目、重點工作兩大類。在重點項目方面，據市發改局相關負責人介紹，包括：支持中山市納入廣東省的控排企業、報告企業、新建項目企業、重點企(事)業溫室氣體排放報告名單企業，以及納入全國碳排放交易企業等年排放二氧化碳5000噸及以上的高碳排放企業實施減碳項目；同時，支持鎮區、社區、園區、企業、建筑、交通等六大領域開展近零碳排放示范工程建設。

在重點工作方面，包括：支持企業、社區、校園、園區、百貨商場等主體參與碳普惠制試點建設；支持光伏發電、新能源汽車、林業碳匯等項目開發廣東省碳普惠核證減排量；支持企業開展碳盤查、碳標簽、碳足跡、碳中和等低碳工作等。

該份《征求意見稿》最引人注目的是，專項資金資助采取無償資助的形式，具體標準為：重點項目方面，按照項目實施金額的20%進行資助，單個項目最高額度為100萬元；而在重點工作方面，則按照實際支出給予一次性全額資助，單項最高不超過50萬元。

資金分配引入競爭機制 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

“通過發揮財政資金引導、帶動和放大作用，推動企業實施減碳行為，倡導居民踐行低碳生活方式和消費理念，有效控制碳排放量，促進經濟社會向綠色低碳轉型”，據市發改局相關負責人介紹，專項資金的使用和管理強調競爭擇優。即“專項資金分配引入競爭機制，通過競爭性安排方式，在科學論證、民主決策的基礎上，擇優進行支持。同時，競爭性分配過程公開透明，接受社會監督。”此外，則強調引導帶動，“堅持社會和企業投入為主，政府投入為輔，充分發揮財政資金的引導帶動作用，引導金融及其他社會資金投入，加大對低碳發展的支持力度”。

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那么，如何才能申請到專項資金呢？根據《征求意見稿》，申請者申報項目須制定具體可行的低碳實施工作方案，明確項目實施績效目標；同時，申報項目須至少實施低碳技術運用、低碳產品認證推廣、產品碳標簽和綠色建筑等低碳領域其中的一項內容；此外，重點項目實施完成后，碳排放量須下降超過1%；而重點工作實施完成后，須形成1-2項可復制、可推廣的工作經驗。

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評審全程接受市監察局監督

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如何申請？據市發改局該負責人介紹，符合條件的單位可登錄中山市產業扶持資金信息管理系統提交相應材料，并通過郵寄或現場提交等方式，提交書面材料至企業(項目)所在地鎮區發展和改革局(發改辦)匯總上報市發展和改革局。須提交的材料包括：專項資金申報表；法人營業執照復印件；及專項資金申報表中所提及的數據、資質等證明材料。

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據介紹，市發改局將對申報項目組織競爭性評審，并參與全過程管理。評審全過程接受市監察局監督。此外，將成立競爭性評審小組。由市發改局從市扶持產業發展專項資金評審專家庫中抽取5位組成評審小組；評審小組則采取資料審查、現場答辯等方式對項目進行評審，提出擬扶持項目名單；而評審結果還將在市發改局網站及產業扶持資金信息系統上進行公示，公示時間不少于7天。經公示無異議后擬定資金使用方案報市政府審定。據介紹，經市政府批復同意后，市發改局將向相關單位下達資金使用方案，辦理資金撥付手續，并簽訂《中山市低碳發展專項資金使用承諾書》及《中山市低碳發展專項資金項目合同書》。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

達不到承諾要求的將限期整改

根據該份《征求意見稿》，項目單位須按規定對專項資金實行專賬管理，獨立核算，確保專款專用，不得挪作他用。項目所在鎮區發改局(發改辦)則負責跟進項目實施進展情況及專項資金使用情況，每季度向市發改局報告。“市發改局對專項資金扶持項目進行核查，對達不到資金申報表承諾要求的，責令其限期整改，整改后仍達不到要求的，對項目獲得資金按相關規定進行處理。”據市發改局該負責人表示，項目在執行過程中因故變更或中止時，項目承擔單位應逐級報發改部門申請項目終止或變更。對因故中止的項目，市財政局將按規定收回專項資金。

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