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節能量交易作為生態治理市場化的可選手段

文章來源:中國碳排放交易網2015-01-17 14:50

節能量交易因交易機制復雜以及與碳交易等市場手段有較大的相似性和重疊性,目前尚未真正推出,只在小范圍地區有嘗試。2013年北京環境交易所聯合中國資源綜合利用協會共同啟動了國內首批節能量交易,交易總額216.6噸標煤,涉及的節能量全部為節電項目,交易價格達到500-800元/噸標準煤。2013年全國首個節能量交易規章《山東省節能量交易管理暫行辦法》出臺,該辦法明確了節能量和節能量交易內容、交易原則、主體、方式和地點等內容。節能量交易早在“十一五”期間就被提出,《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》提出要加快制定節能量交易工作實施方案,依托現有交易平臺啟動項目節能量交易,但目前尚未有明確時間表。全世界做類似于節能量交易的國家很少,只有英國、意大利、法國、澳大利亞等有嘗試,集中在供電、供氣等能源供應商。節能量交易如果和碳交易同時推行,可能存在重復計算的問題,但也不排除兩者的互補性。北京碳市場試點目前已經直接將節能量納入碳交易的范疇。

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中國的四大生態產權交易市場建設有其共通性,基本遵循從立法確權、總量目標、配額分配、產權交易到市場監管等基本流程,政府主管部門的邊界在依法確立生態產權和總量目標、實行公平有效的配額初次分配及市場秩序監管,參與交易的市場主體一般包括受控企業、交易機構、第三方核查機構、金融投資機構及散戶四類。應該說生態產權交易市場建設的首要目的是生態治理和保護,其次才具有資本市場屬性,具備資源配置、價值流通、有效降低治理成本的市場功能。預計到2030年,四大市場的總規模將超過萬億,新增就業約6000萬人,屆時綠色低碳循環的可持續發展模式和現代制度將基本形成,生態文明通過市場化和大眾化進程將真正做到融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。(完)

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