自2006年起，新疆緊緊圍繞國家提出的單位GDP節能降耗目標，通過加強制度建設，加快產業結構調整和優化，加大公共財政對節能工作支持力度，促進節能技術開發和推廣，加強重點耗能企業節能管理、重點領域節能工作等措施，使新疆經濟增長速度和質量顯著提高，單位GDP能耗和工業增加值能耗逐年下降。但我們也必須清醒地認識到，新疆是資源性省區，結構性矛盾突出節能減排論文，當前節能減排形勢依然十分嚴峻，任務非常艱巨。同時，新疆節能的基礎工作還比較薄弱，節能的體制機制還不健全，配套法規和標準體系還不完善，特別是重點行業、企業和產品的能耗水平還較高，節能潛力還沒有充分挖掘，節能管理方面與先進省區相比還存在較大的差距。此外，由于新疆經濟結構中電力、煤化工、石油化工、有色等高能耗行業增長速度較快、比重較大，給節能降耗工作帶來壓力和挑戰。

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國家質檢總局關于貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》和《節能減排綜合性工作方案》的實施意見中要求加快節能技術標準體系建設。同時，為全面、系統、有效規劃新疆節能工作標準化的全局工作，使其在科學、有序、高效的軌道上順利發展。構建自治區層面的節能標準體系，對在宏觀上指導和控制新疆節能領域的標準化建設、發揮節能標準的門檻作用、嚴控增量和淘汰落后產能方面的都能起到舉足輕重的作用。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

全國節能減排工作電視電話會議要求“各地區各部門要把思想統一到中央的決策部署上來，繼續著力抓好工業、建筑、交通三大重點領域節能，公共機構能耗指標比去年降低5%。” 工業領域是節能的重要領域，企業是節能的主體。據初步調查發現，目前影響我區主要工業企業、建筑、交通以及公共機構領域節能工作深入、有效進行的一些問題如下： 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

1、工業企業、建筑、交通以及公共機構領域節能工作管理模式與當前經濟增長模式不太適應，總體上還是粗放型的能耗管理模式，能源消耗總體管理水平和能源制度水平都沒有跟上管理集約型、能源節約型和環境友好型社會的要求。

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2、沒有覆蓋全區、全社會各行各業的成體系化的節能標準體系，不利于主管部門對有限節能專項資金的合理調配、使用，不利于主管部門對節能工作的宏觀調控和微觀情況掌握；建立能夠指導自治區節能工作的自治區主要領域節能標準體系框架，便于自治區節能減排工作主管部門從宏觀上掌握自治區節能減排工作； 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

3、現行工業企業、建筑、交通以及公共機構領域節能標準種類和標準數量相對較少，再加上新疆又具有自身獨特的特點節能減排論文，在許多方面即便有已發布的國家標準，在新疆這個獨特的環境還應作相應的修訂和補充；此外，在已制定的相關節能管理和技術標準也存在執行不力的情況；再有，許多現行節能標準存在標齡過長，標準質量不高的問題，亟待調研新的生產情況進行更新；