不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針，為我們堅(jiān)定信心、深化認(rèn)識，做好2019年經(jīng)濟(jì)工作指航定向。2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重。我們要按照中央的要求和部署，全面分析內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，科學(xué)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，加快我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。

 

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢基本穩(wěn)定

 

2018年，面對嚴(yán)峻的國際形勢和國內(nèi)艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，我們按照高質(zhì)量發(fā)展總要求、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

 

一是經(jīng)濟(jì)基本維持在合理區(qū)間。2018年前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%。2018年1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%。物價(jià)走勢溫和適中，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%。生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格總體平穩(wěn)，工業(yè)價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格剪刀差收窄。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，到2018年11月末，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1293萬人，提前完成全年目標(biāo)。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，維持在5%左右。國際收支基本平衡，中美貿(mào)易摩擦對出口和外資的影響還沒有顯現(xiàn)。

 

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)。2018年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.5%、40.4%和53.1%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，需求結(jié)構(gòu)不斷改善。雖然基建投資明顯回落，但制造業(yè)、房地產(chǎn)、民間投資穩(wěn)定，服務(wù)消費(fèi)需求旺盛，2018年前三季度，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為78.0%，比2017年同期提高14.0個(gè)百分點(diǎn)。居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，2018年前三季度，全國居民人均可支配收入同比實(shí)際增長6.6%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

 

三是新增長動能有所提升。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長速度明顯高于整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)。新能源汽車、光纖、智能電視等新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。服務(wù)業(yè)中的戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。與居民消費(fèi)升級相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游休閑、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)供給水平提高。咨詢、物流、信息、商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)勢頭較好。

 

四是經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量有所提高。產(chǎn)能利用率保持穩(wěn)定。2018年前三季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，與2017年同期持平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長14.7%，大大高于企業(yè)銷售收入增速。杠桿率降低。2018年11月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗扎實(shí)推進(jìn)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，2018年前三季度，全國能源消費(fèi)總量同比增長3.4%，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重比2017年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗同比下降3.1%。

 

需要注意的是，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，我國也出現(xiàn)了民營企業(yè)困難增加、基建投資回落過快等問題，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為嚴(yán)峻，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不確定性明顯上升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂。這些問題和挑戰(zhàn)值得引起我們高度重視。