在全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響下，2014年，廣東省東莞市經(jīng)濟(jì)在艱難增長(zhǎng)中，繼續(xù)努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然較緩，GDP同比增長(zhǎng)7.6%；但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，沿著積極向好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.1%，先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%，提前完成了國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要中規(guī)定的2017年目標(biāo)任務(wù)。

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攻難關(guān)、闖險(xiǎn)灘——步入轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期、深水區(qū)的東莞市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如此，環(huán)境保護(hù)亦然。

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人們欣喜發(fā)現(xiàn)，一年來，在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市的目標(biāo)指引下，盡管舉步維艱、道路曲折，但一些多年難啃的環(huán)保“硬骨頭”被逐漸拿下，一些籌劃多年的環(huán)保新工作正破冰前行…… 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

勇于創(chuàng)新，加快環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)

潔凈寬敞的道路，整潔有序的廠房，縱橫交錯(cuò)的廢氣廢塵統(tǒng)一收集管道；近處的污水處理設(shè)施正在有條不紊的運(yùn)作，遠(yuǎn)處供熱鍋爐的煙囪中正吐著白煙。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

這是筆者近日在“中國(guó)羊毛衫名鎮(zhèn)”東莞市大朗鎮(zhèn)的大朗環(huán)保專業(yè)基地見到的景象。基地負(fù)責(zé)人、東莞市遠(yuǎn)大實(shí)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理鐘達(dá)光告訴記者，園區(qū)第一期工程總投資1.8億元，2014年7月投入試運(yùn)行。目前已有170多家企業(yè)簽約入園，其中130家已投入生產(chǎn)。園區(qū)二期建設(shè)用地已上報(bào)審批。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

據(jù)東莞市環(huán)保局審批科工作人員介紹，2014年，東莞市環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)工作取得較快進(jìn)展。截至當(dāng)年年底，全市7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地完成年度總投資約5.47億元，是歷年投資最多的一年。在沙田基地，電鍍及印染廢水處理站已建成在線監(jiān)控設(shè)備，接納15家電鍍企業(yè)、9家印染企業(yè)生產(chǎn)廢水進(jìn)行集中處理；麻涌電鍍廢水處理站二期正在施工建設(shè)，已接納81家電鍍企業(yè)、1家印染企業(yè)生產(chǎn)廢水進(jìn)行集中處理；常平基地供熱管道完成建設(shè)，廢水處理站進(jìn)入調(diào)試階段。

電鍍、印染是電子、制衣等許多產(chǎn)業(yè)必不可少的生產(chǎn)程序，同時(shí)也是重污染產(chǎn)生的主要源頭和環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn)。建設(shè)專業(yè)園區(qū)，集中生產(chǎn)，集中治污，成為解決這些行業(yè)污染的現(xiàn)實(shí)途徑之一。因此，2006年年底，東莞市決定規(guī)劃建設(shè)7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。

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“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一監(jiān)管。”環(huán)保園區(qū)建設(shè)設(shè)想固然很好，但在實(shí)際推進(jìn)中卻面臨諸多困難，包括如何要求園區(qū)外企業(yè)入園、增加的經(jīng)營(yíng)成本如何核算、誰(shuí)來建設(shè)園區(qū)、用地指標(biāo)等等，導(dǎo)致許多園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

2014年，東莞生態(tài)市創(chuàng)建工作結(jié)合實(shí)際將環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)環(huán)保部門以勇于創(chuàng)新的智慧和謀略，開創(chuàng)了基地建設(shè)新局面。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

以大朗環(huán)保基地為例，據(jù)大朗鎮(zhèn)環(huán)保分局人員介紹，這個(gè)基地曾是東莞市環(huán)保專業(yè)基地中最遲破土動(dòng)工的一個(gè)，建設(shè)工程在2013年9月才正式開始，如今一躍走在了所有環(huán)保專業(yè)基地的前沿。基地建設(shè)得以較快推進(jìn)，一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)就是當(dāng)?shù)匮蛎佬袠I(yè)協(xié)會(huì)積極參與，前期園區(qū)征地工作由政府負(fù)責(zé)，后期投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)則由企業(yè)負(fù)責(zé)。據(jù)悉，園區(qū)投資主要股東就是當(dāng)?shù)匮蛎郎a(chǎn)商，其中一個(gè)就是鐘達(dá)光。“其實(shí)，我們幾個(gè)人投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)這個(gè)園區(qū)，主要不是為了賺錢，更多地是為了推動(dòng)大朗毛紡織業(yè)長(zhǎng)久、健康發(fā)展。”鐘達(dá)光說。

羊毛衫生產(chǎn)商的參與和示范，有利于園區(qū)建設(shè)，有利于企業(yè)之間的溝通，有利于推動(dòng)園區(qū)外企業(yè)入園生產(chǎn)。“當(dāng)然，環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)還是需要政府部門的大力支持，特別是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，讓每一個(gè)企業(yè)都能把環(huán)保納入成本，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”鐘達(dá)光認(rèn)為。

面對(duì)企業(yè)心聲，2014年，東莞市環(huán)保不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員82925人（次），檢查企業(yè)34288家，發(fā)出行政命令2265宗，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件1678宗，處罰環(huán)境違法行為2047宗，罰款6598.33萬(wàn)元，并向公安部門移送涉嫌犯罪案件12宗，有力打擊了環(huán)境違法犯罪行為。