據了解,中國目前正處在由10%的高速增長轉向中高速增長的階段。從經濟學角度來講,有一個說法叫轉型再平衡。由高速增長轉向中高速增長,是由原有的一個平衡轉向一個新的平衡。這里邊的關鍵問題,一方面需求在下降,特別是投資在下降,相對應的供給也要調整。現在我們在供給端的問題是過去高速增長以后形成大量的生產力,特別重化工業出現了嚴重的產能過剩。工業PPI和工業利潤兩個問題實際都和嚴重過剩的產能直接相關。我們做了一個測算,鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化這五個產能嚴重過剩的行業,PPI下降的幅度是20%左右,占整個工業PPI下降的70%到80%。除這五大行業之外,其他行業工業利潤增長應該說還可以。在這種情況之下,必須要高度重視嚴重過剩行業去產能的問題。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
據我們初步測算,需要減掉20%到30%產能,這些行業才能恢復供求平衡,PPI才能恢復正常增長,企業才能恢復盈利,地方財政狀況才能好轉。但從目前的情況來看,去產能的過程比較緩慢。首先一個就是地方要穩增長,減產能的話增速可能還要進一步下跌。再有大家都希望別人減自己不減,這樣就處在了一種膠著狀態,行業虧損進一步擴大。比如煤炭行業,大概80%左右的企業是虧損的。如果長期這樣耗下去,工業企業盈利負增長的狀況恐怕很難改變,相關地方財政壓力也很難緩解,這些地區的金融風險也會加大。
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所以,政府還是要采取一些措施。我最近提了“等比例減產+配額交易”的建議,中央下發配額要求地方等比例減產,同時配額允許市場交易。比如說全國煤炭行業減產20%,每個省等比例減20%。減產指標下達以后,可以有一些優惠政策,比如說適當的補助用于安置職工等方面。同時,配額允許市場交易。指標下達以后,競爭力很強的地方企業可以把其他省份競爭力比較弱的企業指標買過來,就可以不減。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
總得來講,對嚴重過剩產能要更多關注,這個方面關注是不夠的,應該采取解決的措施,時間拖得長了問題會越多。
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