在《我們未來能源: 創建低碳經濟》的能源白皮書中，英國政府為低碳經濟發展設立了一個清晰的目標---到 2050 年建立低碳經濟社會。國內學者胡鞍鋼認為中國作為世界最大的發展中國家、世界經濟增長最快的新興工業化國家和世界第二大能源生產國和消費國，低碳經濟是其在全球化發展進程中，正確處理生態環境與經濟發展的關系，積極應對全球氣候變暖，實現經濟由“黑貓”向“綠貓”發展模式轉變的一種理性選擇。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

能源是國民經濟的基礎產業，對經濟持續健康發展和人民生活的改善發揮著重要的保障與促進作用。我國雖然能源資源總量豐富但是人均能源資源擁有量較低，我國煤炭和水利資源人均擁有量相當于世界平均水平的 50%，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的 1/15。能源總體上供應不足，能源價格上漲，成為我國經濟發展的“瓶頸”。

作為世界工廠，中國已經進入了一個能源高強度消耗時期。2003-2012 年，我國能源量直線上升，2003 年和 2004 年的能源消費彈性甚至超過 1．5，2006 和 2007 年世界能源消耗增長總額中我國占比 1/3。另外我國的能源消費結構依然是以煤炭等一次能源為主，2012 年我國煤炭消耗占能源消耗總量 68%，而再生能源、核能僅占 1%。(見圖 1、2)國家發改委能源所分析預測，2020 年，我國一次能源的需求在 25-30 億噸標準煤，2050 年，我國一次能源需求將達到 50 億噸，石油對外依存度將超過55% ，天然氣的進口依存度將達到 25-40% ，2020年后我國國內能源供應缺口將進一步擴大。因此積極推動低碳經濟進程，開發新能源、促進現有“高碳”項目向“低碳”轉化，成為我國經濟持續發展的必要保障。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com