低碳化轉型新舉措

充分發揮園區產業低碳化的示范效應。依托遼寧完備的重化工業體系的基礎優勢，把握工業進步的后發優勢，發揮經濟技術開發區、高新技術產業開發區和特色工業園區產業低碳化的示范效應：經濟技術開發區主要立足于承接國際轉移重化工業的產業集聚地和外向型經濟的先導區，通過引進國外先進生產工藝和國際市場提高產品質量，從而促進產業加速式升級；高新技術產業開發區主要以智力密集為依托，消化吸收國內外高新技術成果、高層次科研機構和風險投資等創新創業資源聚集，參與技術標準制定，并不斷增強自主創新能力，是要素稟賦和產業價值鏈升級的重要領域；特色工業園區主要圍繞主導產業，集聚更多諸如低碳環保產業等高附加值的特色產業資源和關聯企業，完善園區綜合配套能力，加速重化工業產業同新興產業的融合，形成特色產業集群和引領未來產業發展導向，從而促進產業躍遷式升級。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

優先推動邊際碳強度低的潛力行業。優先發展邊際碳強度較低的潛力行業，如新型農業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業、通用和專用設備制造業、電器機械及器材制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業、廢品廢料、建筑業、批發、零售業和住宿、餐飲業等；同時推動服務業特別是知識、技術和管理密集型的現代服務業成為拉動經濟增長的主要力量。

大力發展戰略性新興產業。要在逐漸改變能源結構的前提下，大力發展戰略性新興產業，加大扶持新能源、新材料產業，信息技術、生物醫藥、高端制造業和航天航空產業。通過推動戰略性新興產業促進內源性自主創新與外源性技術擴散，推動邊際碳強度較小的潛力工業發展，把高加工度化、高知識密集化、高附加值化與低碳化始終貫穿在新型工業化的始終，培育發展新興產業和高技術產業，使之成為拉動經濟增長的重要動力。

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推進節能減排成效顯著的行業。首先，電力熱力行業是減排效果最為明顯的行業，提高水能、風能、核能等非常規能源發電比例，改變電力行業的能源消費結構可以有效減少碳排放量，因此，在已有化石能源中，要以勘探、開采、開發天然氣這一清潔能源為中心，建設示范低碳發電站，加大對這方面的各項支持力度；其次，采掘、化工、金屬冶煉和非金屬制造等重工業行業是節能減排的重點行業，加快cdm項目在這些行業的實施對提高能源利用效率，減少碳排放具有明顯效果，可以制定限額排放的排污權交易制度，轉分配許可量為實現排污量的拍賣機制，促使企業減碳。

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加快低碳技術創新與應用。推廣應用先進成熟技術，積極開發先進低碳技術，提高能效水平。要把好新建項目和產品關口，嚴格執行并逐步提高能效標準；淘汰落后產能，鼓勵低能效產品以舊換新；積極引進國外先進能效技術，進行消化吸收和創新；實現重點工業核心技術、關鍵工藝、關鍵產品、產業共性技術的國產化和自主創新；構建低碳技術創新支撐體系，完善政策激勵環境。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

作者：劉暢，副研究員，經濟學博士，新加坡國立大學訪問學者，中國社會科學院博士后。主要從事公共經濟學、收入分配、財政理論與政策等領域的研究。主持和參與國家社會科學基金、教育部青年基金項目、遼寧省教育廳人文社科重點基地項目。在國家核心期刊上發表論文20余篇。（完）