席北斗：習近平總書記多次就發展循環經濟、推進固廢處置利用作出重要批示。今年2月，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，為循環經濟進一步深入和綠色高質量發展指明方向。

 

　　在固廢處置方面，通過循環利用實現減污降碳協同增效，既是固體廢棄物處理高質量發展的內在要求，又是建設生態文明、深入打好污染防治攻堅戰的重要抓手，也是落實國家溫室氣體減排計劃的重要途徑。“十四五”期間為實現固廢領域綜合利用與碳達峰、碳中和雙重目標，固廢領域減污降碳工作可以從全過程清潔設計、提高資源利用率、突破技術革新三方面開展。

 

　　一是推動源頭減量和清潔循環。轉變發展路徑，加強全流程二氧化碳和污染物排放關鍵節點和過程清潔管控。開展重點企業綠色改造，鼓勵綠色設計、綠色制造來推動固體廢物產生過程自消納，減少單位GDP固廢產生量。重點圍繞工業園區和跨行業部門的發展，以工業固廢源頭減污降碳、技術裝備不斷提升、區域特色資源持續開發為切入點，構建以固廢共享消納、集成控制、轉化利用為核心的生態鏈接技術發展模式，實現固體廢物利用的全流程管理，助力減污降碳協同增效。

 

　　二是打通全過程管理與技術瓶頸。如在生活垃圾方面，推進“分類、收集、運輸、處理”全產業鏈模式，打通資源循環利用的技術與管理雙通道。鼓勵發展種養結合，發展生態循環農業，堅持能源化利用與肥料化利用結合，將碳氮最大程度定植在腐殖質產品中，并返田利用。通過健全收儲運體系、擴大高附加值有機肥利用規模，提升土壤有機質，增加土壤碳匯，逐步實現生物質固廢綜合利用產業提質增效。

 

　　三是大力推進固廢綜合利用科技創新。創新是引領固廢綜合利用高質量發展的第一動力，實現固廢領域減污降碳協同增效離不開創新驅動和引領。持續推動科技創新是我國全面實現固廢合理利用和科學處置的源動力。通過創新關鍵技術，突破固廢資源化利用關鍵技術瓶頸，以及關鍵材料、核心器件和成套裝備。同時，要創新協同利用機制，通過建立跨區域產品標準共享共用機制、聯動政策機制，解決制約產業協同和區域協同發展的關鍵瓶頸問題。