2020年及以后的城市黑臭水體治理有哪些具體規劃?
界面新聞記者:國務院要求,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上,請問目前進展如何?2020年及以后的城市黑臭水體治理有哪些具體規劃?
張波:黑臭水體治理是碧水保衛戰的重要內容,也是“水十條”明確的2020年底必須完成的工作任務,這幾年生態環境部會同住建部、水利部等相關部門積極推進,總體上取得了積極進展。
目前全國295個地級及以上城市(不含州、盟)建成區共有黑臭水體2899個。這個數字是動態的,我們有一個黑臭水體整治的清單,列入國家清單的,都會一督到底。截至去年年底,黑臭水體消除比例是86.7%,其中重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)消除比例是96.2%,其他地級城市消除比例是81.2%。
黑臭水體這一仗打的很辛苦,成效也很大。我給大家報告的是一些簡單的數字,但數字之后意味著什么呢?意味著我們長期居住在黑臭水體旁邊的老百姓夏天可以打開門窗了,他們原來不愿去的黑臭水體變成可以休閑的一道景觀;意味著地產、房產人氣上升了。我們做了一個統計,從2016年以來,黑臭水體治理的投資達到11000多億元。黑臭水體周邊老百姓獲得感很強,城市發展水平提高了,還拉動了經濟增長。這項工作實現了多贏。
2018年第一次督查的時候,地方上報的重點城市整治完成率高達百分之九十九點幾。督查之后,完成率只有60%多,有些城市根本沒動,竟然上報整治完成了,有的城市甚至上報零黑臭,沒有黑臭水體。但是,我們天上有衛星遙感,叫“天眼識污”,地面上依靠群眾舉報,不實事求是怎么行呢?我感到欣喜的是,經過連續兩年的專項行動,大多數地方上報的數據和我們核查的數據基本一致,大概差一個百分點左右。也有一些地區過去沒作為重點,今年第一次核查,他們大概有10個百分點的水分。總的來說這項工作更扎實了。
黑臭水體治理過程中,也存在一些問題不容忽視。
一是管網的問題很大,城市污水廠進水污染物濃度很低,有的地方不處理都接近一級A的水平了,顯然管網質量存在很大問題。
二是面源污染問題很嚴重,一場大雨下來,河湖馬上又黑臭了。其中很重要的原因是城市管理混亂,一些地方把污水垃圾直接投放到雨水管道,馬路邊的雨水篦子里,雨水管道本來是排洪的,結果成了傾倒垃圾的地方,在污染方面形成了所謂“零存整取”的現象。整治黑臭水體對城市來說,是城市管理一次脫胎換骨的革命。整治的是黑臭水體,解決的是垃圾污水直排環境問題,倒逼的是城市管理水平提高。
三是有些地方還有治標不治本的問題,核查發現有的地方調水沖污,治標不治本。
今年是城市黑臭治理收官之年,我們將聯合住建部門持續開展專項行動,按照總書記要求,方向不變,力度不減。
對于工作實事求是的地方,地方報的情況和我們查的情況非常吻合的,今年原則上不再檢查。不去檢查就是對那個地方的表揚,我希望這些地方更加實事求是,更加扎實的治理黑臭水體。地方上報數據存在較大水分或者治標不治本的,今年要重點去檢查,要讓實事求是的同志戴紅花,得好處,搞形式主義的所謂“聰明人”付出代價。
只要我們堅持這樣干,黑臭水體治理的目標,“水十條”規定的目標一定能實現。雖然這項任務很艱巨,但是我們充滿信心。
特別指出的是,在黑臭水體治理攻堅戰過程中,各級住建部門,水務部門發揮了很好的作用,第一線工作非常扎實,成效也很顯著,他們作出的寶貴貢獻應予充分的肯定。謝謝大家。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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