垃圾分類工作逐步趨于常態(tài)化，但公眾中仍不乏不理解、不會(huì)分、懶得分之人，且不在少數(shù)。究其原因，在于分類宣傳立意不夠深、貼民不夠近、落地不夠?qū)崱＠诸惾沃囟肋h(yuǎn)，宣傳工作需持續(xù)發(fā)力。破題關(guān)鍵在于講清理論淵源、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐意義、落實(shí)體制機(jī)制。——來(lái)源：天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津社會(huì)科學(xué)院基地。

 

 

宣傳工作是促進(jìn)垃圾分類的先行環(huán)節(jié)與重要手段，筆者認(rèn)為，當(dāng)前的分類宣傳存在以下問(wèn)題：

 

一是分類宣傳局限于垃圾分類本身，有失高遠(yuǎn)立意。垃圾分類正是“綠水青山就是金山銀山”的具體實(shí)踐。“減量化”減的是資源消耗和環(huán)境污染，守護(hù)的是綠水青山。“資源化”增的是經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造的是金山銀山。“無(wú)害化”守護(hù)的是環(huán)境健康和人體健康，保障的是民生民利。從“綠水青山就是金山銀山”這一高度認(rèn)識(shí)垃圾分類，宣傳工作才能順承“兩山論”的廣泛群眾基礎(chǔ)。但是當(dāng)前，垃圾分類與“兩山論”的關(guān)系闡釋，未能走進(jìn)社區(qū)、在百姓中普及，垃圾分類的理論宣傳與武裝明顯不足。

 

二是宣傳工作側(cè)重于分類方法指導(dǎo)，疏離民之關(guān)切。各種分類標(biāo)準(zhǔn)和分類方法的宣傳圖鑒鋪天蓋地，但政府層面對(duì)于分來(lái)何用、真分假分等群眾質(zhì)疑回應(yīng)甚少。造成公眾對(duì)垃圾分類的具體用途和最終目的尚未形成共識(shí)，對(duì)政府的分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮，其后續(xù)的分類方法學(xué)習(xí)自然難以跟進(jìn)。

 

三是分類宣傳仍處于運(yùn)動(dòng)式的興起階段，未夯實(shí)體制和機(jī)制保障。分類宣傳歸根到底是做好廣大群眾的思想工作，這是一項(xiàng)龐雜而長(zhǎng)期的社會(huì)性工作，要將其落到實(shí)處，必須要有政府在日常工作中的長(zhǎng)期重視、要有廣泛有力的基層組織保障，以及靈活多樣的措施和機(jī)制配合。現(xiàn)階段，分類宣傳的基層組織保障和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有夯實(shí)，導(dǎo)致分類宣傳浮于表面，與倡導(dǎo)行為、促成習(xí)慣，仍有很大差距。

 

生活垃圾分類必須將宣傳工作貫穿始終，宣不到位，則傳不到心，落不到行。筆者認(rèn)為，分類宣傳應(yīng)把握以下3個(gè)方面：

 

第一，宣傳工作必須將“兩山論”貫穿始終。分類是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。宣傳工作必須闡明做好垃圾分類就是踐行“兩山論”的具體化。

 

第二，分類宣傳要將講清其利國(guó)利民的意義貫穿始終。將減少危害、變廢為寶與保障空氣、水源、土地和衣食住行等普惠民生相結(jié)合，讓群眾看得到利害，形成自覺(jué)的認(rèn)知，擔(dān)當(dāng)共同的責(zé)任。同時(shí)，宣傳要有公信力，消除公眾的質(zhì)疑心理。從分類運(yùn)輸?shù)浇K端處理，各個(gè)環(huán)節(jié)要透明化。定期舉行活動(dòng)，允許公眾實(shí)地參觀垃圾處理廠日常運(yùn)行，公開附近垃圾處理廠的地址、電話和二維碼等信息，加強(qiáng)互動(dòng)。用國(guó)家硬實(shí)力深度宣傳分之有用、分之有益，傳達(dá)分之可信、分之可行，使廣大人民群眾樹立必勝信念。

 

第三，落實(shí)組織保障必須貫穿于垃圾分類宣傳工作的始終。充分發(fā)揮黨員干部和青少年的帶頭作用，形成輻射擴(kuò)散效應(yīng)，提升全民垃圾分類知曉率。落實(shí)宣傳工作的組織保障，是深化公眾持續(xù)有序參與垃圾分類的關(guān)鍵。應(yīng)將分類宣傳落實(shí)到基層組織，切實(shí)解決上熱下涼的問(wèn)題。街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，集結(jié)志愿者、社區(qū)物業(yè)、學(xué)校、公益組織和媒體等社會(huì)力量，有組織、有計(jì)劃地建設(shè)專兼職相結(jié)合、政府和社會(huì)相結(jié)合的宣傳隊(duì)伍。此外，可效仿浙江農(nóng)村，在社區(qū)試點(diǎn)推行 “積分制” “紅黑榜”等激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)采用靈活多樣、因地制宜的措施機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)公眾的積極性，培養(yǎng)自覺(jué)的分類習(xí)慣。