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專家:立足中國國情 逐步研究確立ESG信息披露中國標準

文章來源:中國證券報·中證網碳交易網2023-05-26 08:39

  2022年報季結束,近1700家A股公司單獨編制并發布了ESG(環境、社會和治理)相關報告,數量再創新高。在“雙碳”政策的宏觀大背景下,ESG披露的“必備”屬性日益凸顯。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

  中國證券報記者日前獲悉,為引導上市公司踐行可持續發展理念,滬深交易所正在結合我國國情和上市公司實際情況,研究制定上市公司可持續發展信息披露指引。專家認為,建立ESG體系應借鑒國際最佳實踐,更要立足我國國情和發展階段,充分考慮市場承受能力,逐步研究確立具有中國特色的ESG話語體系。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  ESG報告披露率穩步提高

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  上市公司可持續發展理念正持續增強。

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  權威數據顯示,截至4月30日,2023年以來發布可持續發展報告的上市公司數量再創新高,達到近1700家。2500多家公司在2022年年報中披露了為減少碳排放所采取的措施及效果,占比首次超過50%,上市公司日益成為助力碳達峰碳中和的“行動派”。約四分之三上市公司在2022年年報中詳細披露了履行社會責任的情況,近四成公司披露支持鞏固脫貧攻堅、鄉村振興相關內容,上市公司踐行新發展理念的主動性進一步提升。

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  “政府及監管機構對ESG關注度越來越高,企業也特別重視。此外,中國企業走出中國,走向國際,就必須用國際通用的語言和標準,去說話、去行事。”在清華大學經濟管理學院教授、蘇世民書院副院長錢小軍看來,ESG報告披露率的提升是必然趨勢。中國銀行研究院研究員劉晨也表示,去年以來,各地交易所相繼對ESG信息披露出臺要求,ESG已經成為企業上市的重要考慮因素。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  上市公司也不斷加深對ESG理念的認識。天合光能董秘吳群表示,作為一家全球化公司,天合光能的資本、人才、運作,都要符合全球化的各方面要求,做好ESG工作及報告披露是應有之義。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  盡管ESG報告披露率穩步提高,但相較于已經較為成熟的財務信息披露,境內上市公司ESG信息披露尚處于起步探索階段。業界呼吁,應研究制定中國版上市公司可持續發展信息披露指引。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

  “中國可以在充分吸收國際經驗的基礎上,立足中國國情,建立ESG中國標準。在中國標準與其他主流標準趨同的過程中,中國在國際投資領域的話語權也會不斷增強。”全國社會保障基金理事會原副理事長陳文輝建議。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  標準制定正當其時

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  高質量發展離不開高水平信息披露。專家認為,加強ESG信息披露至關重要,我國建立健全一套可持續披露準則具有必要性、緊迫性和前瞻性,中國版上市公司可持續發展信息披露標準制定正當其時。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  推動企業加強ESG信息披露,是完整準確全面貫徹新發展理念的具體體現。立信會計師事務所甘肅分所所長張萍認為,通過穩步提升我國企業的可持續信息披露規范性和透明度,推動企業盡快結合自身實際制定和落實低碳轉型和相關可持續發展目標,能夠為我國積極實現“2030年前達到碳達峰,2060年前實現碳中和”等可持續發展目標創造有利條件。

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  加強ESG信息披露,是推動提高上市公司質量的客觀要求。“ESG報告讓投資人和股東得以了解公司的理念和成就,進而可以監督公司更好地高速、健康、安全、穩定地發展。”中微公司執行副總裁兼首席運營官杜志游如是說。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

  在專家看來,推進上市公司ESG信息披露,國內已探索過有益實踐,適時制定出臺我國上市公司可持續披露準則有基礎、有保障。

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  比如,2022年1月,上交所首次對科創板公司社會責任報告披露提出強制要求。再如,去年5月,國資委發布的《提高央企控股上市公司質量工作方案》提出,推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。在新一輪提高上市公司質量三年行動計劃中,監管部門提出,研究制定符合上市公司實際的ESG信息披露制度,明確市場預期。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  南開大學金融發展研究院院長田利輝認為,全球視角下,ESG信息披露標準正在逐步統一。比如,國際可持續發展準則理事會將于6月底前正式頒布《可持續相關財務信息披露一般要求》和《氣候相關披露》兩份國際財務報告可持續發展披露準則,這些國際經驗將牽引ESG數據的規范性和標準性迎來大幅提升,對于我國研究制定上市公司可持續發展信息披露指引有先行示范作用。

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  循序漸進推進改革 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  專家認為,建立中國版上市公司可持續發展信息披露指引應借鑒國際最佳實踐,更要立足我國國情和發展階段,逐步研究確立具有中國特色的ESG話語體系。

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  應摒棄拿來主義,根據中國發展階段和特點制定適合國情的可持續信息披露標準。“與國際準則接軌固然重要,但我國在可持續披露準則的制定中不能采用‘拿來主義’,逐字逐句照搬國際準則。每個國家的國情不一樣,不同地區、不同領域、不同企業的信息披露基礎和能力也有差異。我們應充分考慮國際可持續披露準則內容對于我國整體情況的適用性,結合我國國情,制定符合中國自身發展規劃和實際經濟形勢的可持續披露準則。”國眾聯集團董事長黃西勤表示。

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  在ESG體系議題選擇上,應優先安排更具發展性,更符合國情的選項,部分ESG評價體系值得借鑒參考。中證指數有限公司ESG業務部總經理趙永剛介紹中證指數的ESG評價體系時表示,該體系兼顧本土化特色和國際化標準的制度設計。“在大的框架上盡量兼顧國際共識,同時結合我國當前發展階段,選取了更適宜的指標。比如在社會維度,設置了鄉村振興、共同富裕等議題;在公司治理維度,設置涵蓋質押、資金占用以及違規擔保等指標的管理運營議題,反映公司財務風險與質量等。”趙永剛表示。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

  ESG體系指標建立也要考慮我國上市公司的實際情況和能力,既要體現市場驅動力,也應兼顧利益相關方。中國人民大學法學院教授劉俊海認為,ESG信披質量應以滿足用戶需求為度,不得過分加重公司及間接受其影響的價值鏈中其他企業的負擔。創業慧康董事長張呂崢認為,做強主業是企業踐行ESG理念的前提。企業加入ESG信息披露需要聚焦主業、量力而行,避免“為了評級而評級”。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

  此外,上市公司可持續披露準則制定后,不應“一刀切”要求全部上市公司強制披露,對于中小公司短期也可要求其以自愿披露為主。監管部門曾表示,現階段堅持自愿披露原則。強制披露有利于迅速提升全市場對ESG的關注度,但考慮到目前有關ESG信息披露的監管實踐尚不充分,相關理論研究有待進一步深化,公司間的可比性尚需較長時間改進,目前采用鼓勵而非強制的方式更為穩妥。

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