1月下旬，一則“全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動”的消息引爆了鄭江灼的朋友圈。何時能夠繼續暫緩了六年多的
CCER（全國溫室氣體核證自愿減排量）備案申請工作，再度成為他和
碳交易行業同仁探討的焦點。
我國CCER市場于2012年開啟。2017年，國家發改委暫緩受理了CCER的備案申請。2023年10月，生態環境部發布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，這是保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎性制度。隨后，生態環境部發布第一批CCER
方法學，分別為造林
碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電和紅樹林營造。
多位行業人士告訴第一財經記者，當前CCER的備案簽發工作仍未正式啟動，目前交易對象也僅限于2017年前批準的存量項目。不過，有關部門陸續搭建起的基礎性制度和承載新增項目的交易
平臺體系，讓業界普遍認為重啟的“鐘聲”越來越近了。
“最近我們接到了很多客戶的咨詢，大家都感覺到距離重啟備案不遠了。很多交易員和業主已經編好了申請材料，準備重啟后爭取第一時間遞出去。”多年從事碳交易咨詢工作的鄭江灼說。
1月31日，中國銀河發布研報稱，預計2024/2030年碳交易覆蓋額為60億噸/106億噸，
碳價為74元/139元。按照5%抵消比例測算，2024/2030年對應CCER市場規模為224億元/735億元。
值得注意的是，抵消比例存在上限、核證方法過于復雜等問題曾經長期制約著CCER市場大面積普及。即便重啟以后，這些因素是否會讓投資者對CCER重新燃起的熱情逐漸熄滅，數百億規模的市場能否兌現，在一些從業者的心中仍然要打問號。
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