行業前景 全國碳市場將擴容釋放需求
2021年7月16日,全國碳市場上線交易正式啟動,發電行業為首個納入全國碳市場的行業。全國碳市場第一個
履約周期共納入發電行業重點排放單位2162家,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。2021年底,我國完成第一次碳配額
履約清繳,2023年底為第二次履約清繳截止日。
目前,我國碳排放市場的交易呈現以下特征:成交量日常活躍度較低,成交量主要聚集在清繳臨近期。
例如,第一個履約周期截止日期為2021年底,2021年7月16日開市至2021年12月31日,碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元,其中12月單月成交量1.36億噸,占比75.9%。該現象的發生也部分源于政策安排的緊迫性,全國碳市場2021年7月16日方才開市,10月份發布首個履約周期配額清繳工作的通知 (2021年底前完成2019年至2020年配額的清繳),至時間截點只有不足2個月時間,時間緊任務重,導致交易量集中在12月份。
而2023年7月17日生態環境部便發布《關于全國碳排放權交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知》,要求2023年底前完成2021年至2022年度的配額清繳工作,留給控排企業交易的時間周期相對寬裕,受此影響,去年下半年以來成交量逐漸活躍,2023年7月份至11月份成交量分別為301萬噸、1340萬噸、3558萬噸、9305萬噸、3729萬噸。
2013年至2017年全國CCER減排量備案總計約5000多萬噸。全國碳市場第一個履約周期累計使用約3273萬噸CCER用于配額清繳抵銷,疊加
試點碳市場的使用,當前實際供應稀缺。管理辦法強化供給側約束、嚴格管理監督,保障供給有序釋放,方法學后續有望常態化審批。此外,初期需求上限2.25億噸/年,碳市場擴容將帶動CCER需求進一步釋放。按5%抵消上限,根據東吳證券測算碳市場初期納入電力行業CCER需求量上限為2.25億噸/年,待八大行業全部納入全國碳市場后,年覆蓋溫室氣體排放量約80億噸二氧化碳,長期CCER需求上限有望擴容至4億噸/年。
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