四川省環境政策研究與規劃院能源與氣候變化研究中心工程師向柳在接受《中國能源報》記者采訪時表示，溫室氣體自愿減排交易市場是碳交易市場的重要組成部分，相比強制性的碳排放權交易，自愿減排交易的產品是基于項目開發產生的CCER，而不是分配給重點排放單位的碳排放配額（CEA），能有效激發可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等產業發展，發揮市場激勵功能。

 

碳排放交易體系（ETS）對CCER有抵銷需要。據清華大學能源環境經濟研究所副所長段茂盛介紹，我國ETS覆蓋的年碳排放量超過45億噸二氧化碳，允許企業使用不超過其排放5%的CCER抵銷。主管部門之前簽發的CCER數量約8000萬噸，且部分已經被使用，現有的CCER存量遠低于企業的抵消需求。

 

近年來，雖然多個國家備案的溫室氣體自愿減排交易機構在開展CCER交易，但減排量等5個事項備案已于2017年暫停，目前交易的產品主要是已完成注冊登記的存量減排量。

 

“備案重啟后將帶來多方面的積極作用。”向柳分析，一是擴大CCER供給類型和規模，為建設全國統一的溫室氣體自愿交易市場奠定基礎，助力構建更加現代的生態環境要素市場，引導和撬動氣候投融資；二是有利于調整優化碳排放配額抵銷比例和機制，支持重點排放單位在全國碳排放權交易市場低成本、多樣化、靈活性清繳履約；三是為大型活動碳中和、企業碳中和等提供國家級的優質抵消產品，支撐應對供應鏈綠色化趨勢和碳邊境調節機制挑戰；四是拓展基于項目、跨行政區的生態產品價格實現路徑和機制，落地“減排有收益”的理念，促進公正轉型。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ