我國CCER機制于2013年1月1日啟動，由于《京都議定書》第一承諾期結束，中國仍有大量項目申請CDM機制注冊中，充分考慮到自愿減排市場需要面對的具體情況，提出了四種項目類別的自愿減排項目劃分。

 

一類：經國家發改委備案的方法學開發的自愿減排項目

 

二類：獲得國家發改委批準為CDM項目，但未在聯合國CDM執行理事會注冊的項目

 

三類：在聯合國清潔發展機制執行理事會注冊前就已經產生減排量的項目

 

四類：在聯合國CDM EB 注冊但減排量未獲得簽發的項目

 

實際備案項目中，沒有四類項目，二、三類項目作為一種過渡機制設計數量有限，備案項目仍以一類項目為主，CCER機制很快成為一個相對獨立完善的碳信用機制。

 

對于項目備案及減排量備案管理也基本延續CDM機制，包括項目文件設計、項目審定、項目備案、項目實施與監測、減排量核查與核證、減排量簽發6個步驟。截至2017年3月14日，CCER機制下備案方法學我國提交備案申請的CCER項目2871個，完成備案的CCER項目862個；獲得CCER減排量備案的項目254個，CCER減排量46,364,367噸。2017年3月國家發改委公告顯示，因為存在“溫室氣體自愿減排交易量小、個別項目不夠規范等問題” “暫緩申請受理”CCER。已經獲得備案的CCER交易量一直持續。