北京市經濟和信息化局關于印發《北京市促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施》的通知

 

各有關單位：

 

為貫徹落實全國和北京市新型工業化推進大會精神，發展新質生產力，大力推進產業綠色低碳轉型，培育產業綠色發展新動能，北京市經濟和信息化局制定了《北京市促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施》，現印發給你們，請積極推動實施。

 

附件：北京市促進制造業和信息軟件業綠色低碳發展的若干措施

 

北京市經濟和信息化局

 

2024年4月16日

 

北京市促進制造業和信息軟件業

綠色低碳發展的若干措施

 

為深入貫徹黨的二十大精神，落實全國和北京市新型工業化推進大會部署，以及工業和信息化部等七部門《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》，發展新質生產力，促進產業綠色低碳轉型，推動形成綠色低碳的生產方式，特制定以下措施：

一、推動強化綠色低碳發展理念

（一）指導企業園區強化綠色管理

鼓勵制造業和信息軟件業企業制定綠色低碳發展規劃，推行綠色設計理念，建立并持續改進能源、環境、質量、職業健康安全管理體系，開展產品碳足跡核算，主動公開發布社會責任報告和披露ESG信息。指導以制造業主的園區持續推進一般制造業企業疏解提質，大力發展高精尖產業。鼓勵園區建立綠色發展公共服務平臺，面向園區企業開展綠色低碳政策培訓，加速企業綠色轉型升級。

（二）全面實施綠色診斷

通過競爭機制遴選優質綠色診斷服務商，面向在京有生產制造的制造業企業和市級及以上工業園區免費開展綠色診斷，幫助企業和園區強化綠色發展理念，挖掘綠色發展潛力，持續改進提升綠色低碳發展水平。根據被服務對象的規模和服務質量，對綠色診斷服務商給予資金獎勵。其中每服務1家企業給予不超過12萬元的獎勵資金，每服務1個工業園區給予不超過20萬元的獎勵資金。

二、推動企業園區綠色低碳改造提升

（一）支持制造業企業綠色低碳改造升級

鼓勵企業開展節能、節水、節材、降碳技術改造，深挖新能源和可再生能源利用潛力，適度配建儲能設施，有序推進電能替代，優先使用再生水，通過產品升級、工藝改進等措施實現減污降碳協同增效。加速生產方式綠色化數字化協同轉型，面向重點行業在生產制造全流程拓展“新一代信息技術＋綠色低碳”典型應用場景，提高全要素生產率。其中，對符合要求的節能改造項目，按照項目節能量給予不超過1200元／噸標準煤的資金獎勵，且獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項目總投資的25％；對符合要求的其他綠色低碳改造升級項目，給予不超過納入獎勵范圍的項目總投資25％的獎勵資金。單個項目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（二）推動空氣重污染應急重點行業企業提升環?？冃гu級

開展環保績效評級提升專項行動，推動空氣重污染應急重點行業企業通過工藝替代、技術改造、規范管理等措施，提升環?？冃гu級。對符合要求的企業環保績效評級提升項目給予資金獎勵，獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項目總投資的25％，獎勵金額不足10萬元項目的給予10萬元獎勵資金，單個項目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（三）引導數據中心節能降碳綠色發展

鼓勵數據中心集約化、綠色化轉型升級，加大新能源和可再生能源利用，探索開展余熱應用，推動低功耗芯片等技術產品應用，提升數據中心信息化基礎設施能效水平。對符合要求的信息軟件業企業數據中心節能改造項目，按照項目節能量給予不超過1200元／噸標準煤的資金獎勵，且獎勵金額不超過納入獎勵范圍的項目總投資的25％，單個項目獎勵資金最高不超過3000萬元。

（四）推進工業園區實施綠色低碳循環化改造

鼓勵以制造業為主的園區對標綠色工業園區建設要求，積極推廣集中供氣供熱供水，因地制宜發展分布式光伏、分散式風電、地源熱泵等新能源和可再生能源利用項目，建設多能互補的綜合能源站，推進中水回用和廢水資源化利用，加強污染物集中治理設施建設及升級改造，提高園區能源、水資源和環境管理水平。建立園區數字化碳管理體系，協同推進能源數據與碳排放數據的采集監控、智能分析和精細管理。鼓勵園區采用合同能源管理、合同節水管理、合同環境服務等第三方服務模式開展節能節水和減污降碳工作。

（五）開展綠色低碳先進技術示范應用

鼓勵有條件的制造業和信息軟件業企業開放應用場景，開展新能源和可再生能源利用、新型儲能、智能微網、碳捕集封存利用等領域綠色低碳新技術、新產品、新服務示范應用，鼓勵企業積極參與本市虛擬電廠建設。對符合要求的項目按照綠色低碳改造項目給予資金獎勵。鼓勵企業、科研院所、研發機構開展協同研究，為企業提供綠色制造技術難題解決方案。

三、梯度培育促進企業全面綠色達標

（一）開展制造業企業綠色發展分級評價

全面開展制造業企業綠色分級評價工作。制定綠色分級評價指標體系及評分標準，對工廠綠色低碳發展水平進行評級。推動本市工廠全面達到綠色評價一級工廠要求。鼓勵在京從事實際生產的科研類單位以及總部在京企業位于津冀地區的工廠，參考本市工廠綠色分級評價要求進行評價。

（二）建立綠色制造單位梯級培育創建體系

制造業領域建立國家、市、區三級綠色制造單位培育創建工作體系。指導各區建立區級綠色制造單位培育庫，引導和支持培育對象持續提升綠色發展水平。全面開展市級綠色制造單位創建工作，評選市級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業、綠色工業園區，并擇優推薦申報國家級綠色制造單位。其中市級綠色工廠綠色發展分級評價原則上應達到三級水平，推薦申報國家級綠色工廠綠色分級評價原則上應達到四級水平。鼓勵數據中心積極創建國家級綠色數據中心。加強對綠色制造單位動態管理和綜合評價，在國家級綠色工廠中擇優創建北京市綠色低碳領軍企業。

（三）鼓勵企業開展其他綠色低碳示范創建

支持有條件的制造業企業率先探索碳中和實現路徑，積極參與北京市低碳領跑者試點，開展低碳創新技術應用。鼓勵重點行業企業爭創國家重點行業能效領跑者和水效領跑者。對入圍國家和市級綠色制造單位名單和國家能效水效領跑者名單的企業，以及空氣重污染應急環保績效評級A級、B級和績效引領型企業，實施的綠色低碳改造升級項目，獎勵資金支持比例提高至不超過項目總投資的30％。

四、推動構建綠色產業鏈供應鏈

支持行業龍頭、領軍企業制定實施綠色供應鏈管理戰略，加強供應商綠色管理，開展綠色回收，建立完善綠色供應鏈信息管理平臺，提高供應鏈綠色信息披露水平，帶動上下游供應鏈企業創建綠色工廠。指導電子、汽車等重點行業龍頭企業加強供應鏈碳排放管理，持續降低產品碳足跡。鼓勵汽車整車等空氣重污染應急重點行業龍頭企業加強相關供應鏈企業環?？冃焦芾恚嵘嚓P供應鏈企業環保績效等級。引導再制造和資源綜合利用企業規范發展，鼓勵企業申報工業和信息化部相關行業規范條件企業認定。

五、引導提升可再生能源電力消納水平

鼓勵制造業和信息軟件業企業通過購買綠電和國內綠證等方式參與綠色電力交易，不斷提升可再生能源電力消納量和消納比例。落實《關于進一步加強數據中心節能項目審查的若干規定》，對于新建和改建數據中心，力爭到2025年綠電使用比例達到50％。支持大型用電企業開展綠色電力大用戶交易，簽訂綠電交易中長期協議。鼓勵以制造業為主的園區探索以園區為購電聚合體的新型綠電交易模式，提升園區產業碳競爭力。指導制造業企業和數據中心按照綠色電力認證規則，積極開展自發自用可再生能源綠電認證。

六、協同推進京津冀區域產業綠色發展

落實京津冀協同戰略，支持總部在京企業位于津冀地區的工廠，在通過當地省級綠色工廠相關認定的基礎上，參照本市推薦要求，以總部名義通過本市申報國家級綠色工廠。加強三地供需對接，鼓勵本市綠色能源與節能環保產業企業與津冀地區企業協同創新應用綠色低碳新技術、新產品、新服務。在京津冀區域協同推進新能源汽車廢舊動力蓄電池回收和綜合利用，推動在京整車生產企業、回收單位與津冀地區綜合利用企業開展合作，完善回收利用產業鏈。

七、打造綠色低碳增長新動能

（一）推動新興產業發展

加強氫能、儲能領域先進技術、材料和裝備研發，加快新型電力系統技術研發應用，推動產業化項目落地。大力發展新能源智能網聯汽車，聚焦純電動、氫燃料電池、智能網聯等新興領域，支持多品種、多技術路線并行發展。推動工業互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信等新興技術與綠色低碳產業深度融合，形成產業增長新動能。

（二）提前布局未來產業

以實現“雙碳”戰略為引領，強化二氧化碳生物轉化利用等低碳負碳前沿技術開發應用，培育碳捕集封存利用產業；推動突破石墨烯材料、超寬禁帶半導體材料關鍵技術，推動石墨烯在新能源、節能環保領域規模化應用，推動氧化鎵材料在光伏、風電、新能源汽車等方向應用；突破超導材料低成本制備技術，推動超導材料在加速器、單晶硅制造等領域的推廣應用，推動超導電纜和超導限流器規模化示范應用。

八、強化綠色金融支撐作用

充分發揮綠色金融支撐引導作用，推動制造業和信息軟件業企業綠色低碳轉型升級。對于當年固定資產投資超過500萬元的制造業和信息軟件業企業用于在京投資建設的綠色信貸固定資產投資貸款，按照不超過2％的貼息率給予貼息，單個企業年度貼息金額最高不超過1000萬元。用好各級政府投資基金，引導社會資本參與綠色低碳未來產業技術創新與產業化落地，支持產業發展。

本政策執行期至2027年底，具體措施明確執行期限的，從其規定。