青海省發(fā)展和改革委員會 青海省能源局關(guān)于印發(fā)《青海省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

 

省各市州人民政府，省直各有關(guān)單位:

 

《青海省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

 

青海省發(fā)展和改革委員會

 

青海省能源局

 

2023年8月1日

 

青海省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策和總體部署，扎實(shí)推進(jìn)青海省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)〈推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型 做好碳達(dá)峰工作的實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改能源〔2022〕280號)、《青海省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(青政〔2022〕65號)等要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對青海工作系列重要指示精神，落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決落實(shí)省第十四次黨代會決策部署，深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn)，以打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地為抓手，以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為突破口，加快清潔能源高比例、高質(zhì)量、市場化、基地化、集約化發(fā)展，積極推動清潔能源開發(fā)利用，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系，支撐全省碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

 

(二)基本原則

 

目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，貫徹我省碳達(dá)峰實(shí)施方案，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到能源領(lǐng)域全過程。明確目標(biāo)路徑，合理把握行動節(jié)奏，科學(xué)安排重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，有力有序推進(jìn)實(shí)施。

 

綠色低碳、保障安全。立足“三個(gè)最大”省情定位，以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持就地消納與外送并舉，充分挖掘清潔能源潛力。優(yōu)化基礎(chǔ)性、保障性支撐電源布局，強(qiáng)化多能融合的電力供應(yīng)保障體系，打造安全可靠的新型電力系統(tǒng)。

 

創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐作用，加強(qiáng)能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。以能源電力低碳發(fā)展為重點(diǎn)，加快電能替代，減少煤炭等化石能源消耗，促進(jìn)能源梯級綜合利用。

 

開放合作、互利共贏。充分利用省內(nèi)外要素資源，深化省際能源合作，不斷擴(kuò)大省外能源市場。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，加強(qiáng)能源技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，搭建能源開放共享平臺，打造清潔能源合作新樣板。

 

(三)總體目標(biāo)

 

到2025年，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地初具規(guī)模，清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到8400萬千瓦以上，清潔能源裝機(jī)占比91%左右，清潔電力外送量超過512億千瓦時(shí)。打造以非化石能源為主的“多極支撐、多能互補(bǔ)”能源生產(chǎn)體系，建立安全高效的能源保障體系，探索構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

 

到2030年，國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地基本建成，清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到1.4億千瓦以上，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到全國領(lǐng)先水平。能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，能源轉(zhuǎn)型體制機(jī)制更加健全，清潔低碳安全高效的能源體系初步形成，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

 

二、提升多極支撐清潔能源供給能力

 

(四)持續(xù)推進(jìn)常規(guī)水電開發(fā)。科學(xué)有序推進(jìn)黃河上游水能資源保護(hù)性開發(fā)，積極推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)大中型水電站有序建設(shè)，以及后續(xù)水電前期研究論證工作。全力推進(jìn)瑪爾擋、羊曲水電站建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)茨哈峽、爾多等水電站的前期工作。深化利用黃河上游水電，加快推進(jìn)黃河上游已建水電站擴(kuò)機(jī)改造。有序?qū)嵤幠咎氐赛S河上游水電站開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。適時(shí)推進(jìn)小水電退出工作，升級改造符合政策要求的水電機(jī)組，進(jìn)一步提高水電站效率。

 

(五)集約化發(fā)展風(fēng)電光伏。統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展，采用多能互補(bǔ)開發(fā)模式，以沙漠、戈壁和荒漠化地區(qū)為重點(diǎn)，在符合國土空間規(guī)劃、用途管制要求和氣候可行性論證的基礎(chǔ)上，謀劃布局“三類一區(qū)”大基地，重點(diǎn)加快海南戈壁基地、柴達(dá)木沙漠基地建設(shè)，分階段適時(shí)推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化、光熱一體化等市場化項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜推廣光伏治沙。

 

(六)因地制宜發(fā)展分布式新能源。加快分布式光伏在各領(lǐng)域應(yīng)用，創(chuàng)新實(shí)施分布式光伏+工業(yè)、商業(yè)、校園、社區(qū)、交通等“光伏+”工程，積極推動光伏建筑一體化開發(fā)。重點(diǎn)在西寧、海東、海西等地利用大型工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅，推動分布式光伏等發(fā)電應(yīng)用。積極發(fā)展分散式風(fēng)電。

 

(七)穩(wěn)妥發(fā)展光熱發(fā)電。發(fā)揮光熱發(fā)電靈活調(diào)節(jié)、電網(wǎng)支撐和促進(jìn)新能源消納的優(yōu)勢，推進(jìn)光熱發(fā)電多元化開發(fā)建設(shè)。創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展模式，示范推進(jìn)光熱與光伏一體化友好型融合電站。加快建成多個(gè)十萬千瓦級的光熱發(fā)電項(xiàng)目，推動各類型光熱發(fā)電關(guān)鍵部件、熔融鹽等核心材料和系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)的光熱發(fā)電核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

 

(八)加快培育能源新品種。把握能源發(fā)展新方向，科學(xué)布局地?zé)帷淠堋⒑四艿饶茉垂┙o新品種，形成未來能源發(fā)展新支撐。加快泛共和盆地及周邊地?zé)豳Y源勘查開發(fā)利用步伐，探索建設(shè)兆瓦級干熱巖發(fā)電示范項(xiàng)目。創(chuàng)新氫能與光伏、儲能等協(xié)同發(fā)展模式，在西寧、海西、海南等地區(qū)開展可再生能源制氫示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)青海核電場址普選、保護(hù)和初步可行性研究分析等前期工作。

 

三、加快推動清潔化供熱

 

(九)提高燃煤供熱清潔化水平。深度挖掘工業(yè)、電力等領(lǐng)域低品位余熱資源，充分利用既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的供暖能力，有序推進(jìn)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在西寧等人口集中區(qū)延伸集中供暖覆蓋范圍，逐步開展燃煤供暖鍋爐環(huán)保達(dá)標(biāo)改造或分散燃煤鍋爐清潔化替代工作。

 

(十)提升可再生能源供熱能力。采用電能替代方式進(jìn)行清潔供暖改造，實(shí)施三江源地區(qū)清潔取暖工程，加快推進(jìn)海西州、西寧市清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)。因地制宜開展農(nóng)牧區(qū)被動式太陽能暖房改造試點(diǎn)，建設(shè)分布式太陽能供熱供暖系統(tǒng)，推廣低溫空氣源熱泵采暖，鼓勵(lì)地?zé)豳Y源豐富地區(qū)開發(fā)水熱型和干熱巖型地?zé)崮芄犴?xiàng)目。

 

四、提升新型電力系統(tǒng)資源配置能力

 

(十一)加快推進(jìn)特高壓外送通道建設(shè)。積極擴(kuò)大綠色電力跨省跨區(qū)外送規(guī)模，支撐清潔能源基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)青海清潔能源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置，服務(wù)全國碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加快青豫特高壓直流外送通道配套電源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷送電。推進(jìn)第二條特高壓外送通道工程及配套電源建設(shè)，研究論證后續(xù)跨區(qū)特高壓外送輸電通道和配套清潔能源基地。

 

(十二)加快構(gòu)建省內(nèi)堅(jiān)強(qiáng)骨干電網(wǎng)。重點(diǎn)圍繞清潔能源基地開發(fā)和輸送、負(fù)荷中心地區(qū)電力需求增長、省內(nèi)大型清潔電源接入需求，建設(shè)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。加強(qiáng)750千伏骨干電網(wǎng)建設(shè)，提升東西部電網(wǎng)斷面輸電能力，滿足海西、海南兩大清潔能源基地互濟(jì)需求。加強(qiáng)新能源匯集的330千伏輸變電工程建設(shè)，為新能源大規(guī)模開發(fā)創(chuàng)造條件。優(yōu)化調(diào)整330千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力可靠性。

 

(十三)加強(qiáng)省際電網(wǎng)互聯(lián)互通。發(fā)揮青海與周邊省區(qū)之間資源互補(bǔ)、調(diào)節(jié)能力互補(bǔ)、系統(tǒng)特性互補(bǔ)的優(yōu)勢，加強(qiáng)省間電網(wǎng)互聯(lián)，擴(kuò)大資源優(yōu)化配置范圍。“十四五”期間，建成郭隆至武勝第三回750千伏線路。根據(jù)海西特高壓外送通道構(gòu)建方案和建設(shè)時(shí)序，適時(shí)推進(jìn)羚羊至若羌雙回750千伏線路，實(shí)現(xiàn)青海與新疆電網(wǎng)互聯(lián)。

 

(十四)打造清潔低碳的新型配電系統(tǒng)。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城市(區(qū))配電網(wǎng)，供電質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，城鎮(zhèn)地區(qū)適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，支撐新型城鎮(zhèn)化下的清潔用能需求。以清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升，重點(diǎn)推進(jìn)新型小鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施改造升級。實(shí)施涉藏地區(qū)電網(wǎng)延伸工程，采用微電網(wǎng)等方式，解決離網(wǎng)供電區(qū)供電問題。

 

五、提升多能互補(bǔ)儲能調(diào)峰能力

 

(十五)發(fā)展優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃，積極推動抽水蓄能電站建設(shè)。開工建設(shè)貴南哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站，開展瑪沁、龍羊峽儲能(一期)等項(xiàng)目前期和研究論證工作，力爭“十五五”建成投產(chǎn)一批抽水蓄能項(xiàng)目。開展太陽能熱發(fā)電參與系統(tǒng)調(diào)峰的聯(lián)調(diào)運(yùn)行示范，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。建設(shè)一定規(guī)模的清潔高效煤電，有序推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。發(fā)揮燃?xì)怆娬旧疃葢?yīng)急調(diào)峰和快速啟停等優(yōu)勢，結(jié)合天然氣供應(yīng)能力和電力系統(tǒng)發(fā)展需求，因地制宜合理布局一定規(guī)模的燃?xì)怆娬尽?/div> 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。