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江西吉安市人民政府關于印發吉安市碳達峰實施方案的通知【吉府發〔2022〕16號】

文章來源:未知碳交易網2022-12-30 09:48

井岡山管理局,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直有關單位: 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

  現將《吉安市碳達峰實施方案》印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

 

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  2022年1227

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  (此件主動公開)

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吉安市碳達峰實施方案

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  為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于碳達峰碳中和重大戰略決策部署,全面落實《江西省人民政府關于印發江西省碳達峰實施方案的通知》(贛府發2022〕17號)等文件精神,積極穩妥推進碳達峰行動,結合我市實際,制定本方案。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  一、總體要求 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨二十大會議精神,深化落實習近平生態文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神,按照市第五次黨代會部署要求,將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的總方針,處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,聚焦“確保2030年前實現碳達峰”目標,深入實施碳達峰“十大行動”,完善統計核算、財稅價格政策、綠色金融、合作交流、市場化機制等保障舉措,持續鞏固提升生態環境質量,加快打造贛江中游生態經濟帶,有力有序推進碳達峰工作,全力打造全面綠色轉型發展的先行之地、示范之地,在打造更高標準美麗中國“江西樣板”上走前列。

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  二、主要目標

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  “十四五”期間,產業結構和能源結構持續優化,重點行業能源利用效率持續提高,煤炭消費增長得到有效控制,新能源產業持續壯大,新型電力系統和能源供應系統加快構建,綠色低碳技術推廣應用取得新進展,綠色生產生活方式普遍推行,有利于綠色低碳循環發展的政策體系逐步完善。到2025年,非化石能源消費比重達到30%以上,單位地區生產總值能耗較2020年下降12.5%,單位生產總值二氧化碳排放確保完成省下達指標,為實現碳達峰奠定堅實基礎。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

  “十五五”期間,產業結構和能源結構優化升級取得重大進展,戰略性新興產業和高新技術產業占比繼續保持全省前列,清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統基本建立,重點領域低碳發展模式基本形成,經濟社會發展全面綠色轉型走在全國、全省前列,重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。新能源產業集聚成勢,新能源占比大幅增加、煤炭消費占比逐步減少,綠色低碳技術實現普遍應用,簡約適度的綠色生活方式全面普及,循環型社會發展水平明顯提升,綠色低碳循環發展政策體系基本健全。到2030年,非化石能源消費比重持續提升、達到省確定的吉安市目標值,確保2030年前實現碳達峰

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  三、重點任務 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

  將碳達峰的戰略導向和目標要求貫穿于經濟社會發展的全領域、全過程,強化統籌謀劃,聚焦重點舉措、重點區域、重點行業和重點主體,組織實施“碳達峰十大行動”。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

  (一)能源綠色低碳轉型行動

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  堅持安全平穩降碳,逐步推進能源消費結構轉型,在保障能源安全的前提下,大力發展可再生能源替代,加快構建清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

  1.推進能源消費結構低碳轉型。有序控制煤炭消費增長,合理控制石油消費,大力實施化石能源消費減量替代。嚴格控制鋼鐵、建材、化工等行業燃煤消耗量,保持非電用煤消費負增長。推動華能井岡山電廠、新干鹽化城燃煤熱電聯產等節能和燃煤高效利用改造,推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。合理控制石油消費,推進電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料替代傳統燃油,逐步調整汽油消費規模。推進天然氣管網設施及應急儲備調峰設施建設,加快實施管輸天然氣“縣縣通”工程,統籌實施城區園區天然氣管網布局建設,加大老舊小區天然氣利用改造,著力提高天然氣消費占比,抓好長輸天然氣管網和城區天然氣管網安全生產監管。牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市交通運輸局、市住建局

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  2.大力發展非化石能源以規劃為引領,加大新能源開發利用力度,積極發展氫能、光伏、風電、生物質發電等非化石能源。加快布局氫能源產業,編制氫能發展規劃,建設氫能產業園,推動制氫、氫能裝備制造、氫燃料電池生產線等落戶園區,全力構建氫能公交+制儲一體化加氫站+可再生能源制氫體系,打造贛中氫能發展高地和氫能示范城市。加快發展光伏產業,實施分布式光伏項目整縣整區開發,探索實施光伏+園區綜合智慧能源、光伏+制氫、光伏+鄉村振興等應用場景。有序推進農林生物質發電、生物質燃氣和成型燃料集中供熱等生物質能利用。在生態優先前提下穩妥推進風能資源豐富地區的高山風電開發,加快城區、園區等電力負荷中心區周邊分散式風電建設。按照保護生態環境原則優先推進水能資源開發,重點實施流域龍頭水電站開發和小水電站生態改造。到2025年風電、光伏發電裝機容量達到350萬千瓦以上,生物質發電裝機容量達到10萬千瓦以上。牽頭單位:市發改委;責任單位:市住建局、市工信局、市自然資源局、市水利局、市交通運輸局、市科技局、市供電公司、井岡山經開區管委會

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  3.探索建設新型電力系統。推動能源基礎設施可持續轉型,建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統。優化提升能源輸送網絡,推進吉安東、吉安南500千伏輸變電工程建設,加快形成全市500千伏主干網“雙核驅動”和220千伏中心環網供電結構,建設高可靠性智能電網,打造贛中電力傳輸交換區域性中樞。加大配網升級改造力度,實施農村電網鞏固提升工程,加強原中央蘇區和羅霄山脈片區以及其他已脫貧地區的區域農網改造。大力提升電力系統綜合調節能力,加快靈活調節電源建設,引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節,建設堅強智能電網。加強能源電力領域技術創新,積極發展“新能源+儲能”“源網荷儲”和多能互補,鼓勵分布式新能源合理配置儲能系統,加快井岡山儲能電站建設,探索建設萬安新型水電梯級儲能工廠,支持井岡山經開區源網荷儲一體化示范項目建設。推動遂川、永新、永豐抽水蓄能電站項目于“十四五”期間開工建設,提升可再生能源消納和存儲能力。到2030年,建成抽水蓄能電站裝機容量250萬千瓦以上。牽頭單位:市發改委、市供電公司;責任單位:市財政局、市住建局、市自然資源局、市市場監管局〕

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  (二)工業領域達峰行動

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  工業是二氧化碳排放的主要領域之一,對全市實現碳達峰具有重要影響。要加快工業綠色低碳轉型和高質量發展,推進重點行業節能降碳。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

  1.推動產業綠色低碳轉型力優化制造業結構,推進土地資源節約集約利用,大力培育戰略性新興產業,加快傳統產業綠色低碳改造,推動產業體系向低碳化、綠色化、高端化優化升級。圍繞電子信息、生物醫藥大健康、先進制造、綠色食品、先進材料等“1+4”主導產業,加快推進產業低碳轉型,加大綠色低碳技術應用力度,嚴格控制工藝過程溫室氣體排放,進一步提高主導產業能效水平。開展綠色低碳循環技術創新和應用示范,培育壯大新能源、節能環保、循環再生利用、儲能和智能電網、碳捕集及資源化利用、氫能等綠色低碳循環相關產業。深入推進數字經濟“一號發展工程”,實施生產性服務業發展攻堅行動,推進制造業數字化、網絡化和智能化轉型,推動先進制造業和現代服務業深度融合發展,推廣協同制造、服務型制造、智慧制造、個性化定制等“互聯網+制造”新模式。優化工業能源消費結構,推動化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應用比重。牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市科技局、市生態環境局、市商務局〕 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  2.推動建材行業碳達峰。按照“低能耗、高環保、高效益、可持續發展”的思路,控制傳統建材產能擴張,做優水泥等傳統產業,大力發展新型綠色建材等新興成長產業,促進建材產業向環保型、節能型方向發展,實現產業鏈向高端延伸。加快推進低效產能退出,嚴禁違規新增水泥熟料、平板玻璃產能,引導建材企業向輕型化、集約化、制品化轉型。做好水泥常態化錯峰生產,加強原料、燃料替代,推廣新型膠凝材料、低碳混凝土等新型建材產品,開展木竹、非碳酸鹽原料替代。提高水泥生料中含鈣固廢資源替代石灰石比重,鼓勵企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。優化全市砂石開采布局和產業結構,形成綠色砂石供應鏈。加快推進以混凝土結構、鋼結構、現代木結構為主的裝配式建材發展,探索發展竹木建材等產品,提升產業競爭力。〔牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市科技局、市生態環境局、市住建局、市自然資源局〕 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  3.推動化工行業碳達峰。優化產業布局,推進化工園區達標認定和規范建設,支持井岡山經開區等開展化工園區認定工作。以通過省級化工園區(集中區)認定的新干縣、吉水縣、峽江縣、永新縣等工業園區為載體,引導化工生產企業向化工園區或集中區轉移和集中,提高產業集中集聚集約發展水平。鞏固發展生物化工、基礎化工、日用化工、林產化工、電子化工等產業,拓展引進化工新材料、化工新能源、化工高端裝備等項目,加快鹽化工、氟化工等產業鏈整合發展,推動產業結構向高端化、精細化發展。鼓勵化工企業和化工園區建設能源綜合管理系統,實現能源系統優化和梯級利用。嚴格項目準入,落實國家化工產能控制政策,鼓勵企業“減油增化”,有效化解結構性過剩矛盾。加大富氫原料使用,提高原料低碳化比重,推動化工原料輕質化。依法依規堅決淘汰化工落后產能,鼓勵企業實施清潔低碳生產升級改造,全流程推動工藝、技術和裝備升級,推進余熱余壓利用和物料循環利用。〔牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市生態環境局、市應急管理局〕

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  4.推動有色金屬碳達峰。嚴格控制冶煉產能無序擴張。以發展精深加工、提升品種質量為重點,大力發展銅、鋁、稀土等產業,延長和拓展有色金屬精深加工產業鏈。加快發展稀貴金屬等先進有色金屬材料,發展高純稀土、稀土功能材料和稀土永磁材料產品。推動廢舊有色金屬回收利用體系建設,打造銅、鋁等有色金屬再生資源回收、加工、利用產業鏈條。支持有色金屬企業運用先進適用技術和高新技術,對現有企業生產工藝及裝備進行升級改造。牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市生態環境局、市科技局〕 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

  (三)城鄉建設碳達峰行動 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

  建立全生命周期的能耗和碳排放約束機制,加快推動城鄉建設綠色低碳發展,在城市建設中落實綠色低碳要求。

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  1.推進城鄉建設低碳轉型。推進綠色建設、綠色運行管理,提升中心城區首位度,推動城市組團式發展,積極推進生態園林城市(鎮)、森林城市、低碳城市(縣)建設,打造一批國家級、省級低碳社區。將綠色低碳理念全面貫徹至國土空間規劃、土地出讓、方案設計、建設施工等建設全過程,增強城鄉氣候韌性,建設海綿城市。實施綠色建筑創建行動,加大綠色建材推廣應用,推行施工管理和綠色物業管理。加快推進新型建筑工業化,重點推動鋼結構裝配式住宅建設,推動建材循環利用。建立健全綠色低碳為導向的城鄉規劃建設管理機制,落實建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。持續推動城鎮污水處理提質增效,加快城鎮污水管網建設,全面提升城鎮污水處理能力。牽頭單位:市住建局;責任單位:市發改委、市自然資源局、市生態環境局、市林業局、市城管局 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  2.提升建筑能效水平。推動形成覆蓋建筑全生命周期的超低能耗建筑技術和監管體系。格落實建筑節能、綠色建筑、市政基礎設施等領域節能降碳標準,新建建筑嚴格執行建筑節能標準,其中政府投資或者以政府投資為主的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全部建成星級綠色建筑。加強建筑節能低碳技術研發應用,引導超低能耗、近零能耗建筑、零碳建筑發展,推動高質量綠色建筑規模化發展。結合城鎮老舊小區改造、海綿城市建設,推動既有建筑節能節水改造。推廣合同能源管理與合同節水管理,推進公共建筑能耗統計、能源審計及能效公示。推進大型公共建筑能耗監測和統計分析工作,逐步實施公共建筑能耗定額。到2025年,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。牽頭單位:市住建局、市機關事務管理局;責任單位:市發改委、市市場監管局、市供電公司 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

  3.著力優化建筑用能結構。推動可再生能源在建筑領域的應用,推廣光伏發電與建筑一體化應用,持續提高建筑可再生能源替代比例。因地制宜推行淺層地溫能、燃氣、生物質能、太陽能等高效清潔低碳供暖。充分利用工業建筑、倉儲物流園、公共建筑、民用建筑屋頂等資源實施分布式光伏發電工程。提高建筑終端電氣化水平,探索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。鼓勵發展分戶式高效取暖,逐步提高采暖、生活熱水等電氣化水平。到2025年,城鎮建筑可再生能源替代率達到8%,新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。〔牽頭單位:市住建局、市發改委;責任單位:市自然資源局、省生態環境局、市市場監管局〕

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  4.推廣綠色建造方式。推廣裝配式建造方式,以保障性住房、政府投資項目為切入點,分步推進裝配式混凝土結構,逐步提升裝配率,大力推廣裝配化裝修技術,實現全裝修交付,到2025年,裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達40%以上。推廣綠色建材應用,推進輕鋼結構、木結構在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項目中的應用,在公共建筑、工業建筑中推廣裝配式鋼結構技術體系,完善綠色建材評價認證體系,研究制定綠色建材推廣應用支持政策,培育打造一批政府投資綠色建材應用示范工程。牽頭單位:市住建局責任單位:市財政局、市發改委、市科技局〕

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  5.推進農村建設和用能低碳轉型。構建農村現代能源體系,因地制宜有序推動綠色農房建設和既有農房節能改造。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用,推動農房屋頂、院落等安裝光伏,提高農村能源自給率。加強農村電網升級改造,提升農村用能電氣化水平。積極推廣節能環保農用裝備和灶具。因地制宜發展農村沼氣,鼓勵有條件的地區以農業廢棄物為原料,建設規模化沼氣或生物天然氣工程,推進沼氣集中供氣、發電上網。牽頭單位市住建局、市農業農村局;責任單位:市發改委、市供電公司〕

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  (四)交通領域綠色低碳行動 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  加快構建綠色低碳的交通運輸體系,推動運輸工具和基礎設施的綠色低碳轉型,著力發展智能綠色物流,確保交通運輸物流領域碳排放增長保持在合理區間。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

  1.加快構建綠色高效交通運輸體系優化綜合交通運輸結構,重點推進鐵路、水路等多種客運、貨運系統有機銜接和差異化發展,推動各種交通運輸方式獨立發展向綜合交通運輸一體化轉變。發展智能交通,依托大數據、物聯網等技術優化客貨運組織方式,推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。“十四五”期間,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%,到2030年,水路和鐵路貨運量占比達到23%。加快吉安港碼頭群和配套設施建設,推進船舶大型化、智能化,引導適箱貨物“散改集”。挖掘鐵路運輸潛力,推進重點企業、物流園區專用線路建設,打造功能齊全、布局合理、層次分明、多點支撐的鐵路物流網絡,加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”。引導貨運車輛大型化、廂式化、專業化發展,鼓勵傳統道路貨運企業利用“互聯網+”相關技術,提高貨運實載率和里程利用率。加大城市交通擁堵治理力度,打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系。完善城市慢行系統,引導公眾選擇綠色低碳交通方式。到2030年,中心城區城市綠色出行比例不低于70%。牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市工信局、市發改委、市商務局、市財政局〕

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  2.推進交通運輸工具低碳化。擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用。推廣應用新能源汽車,逐步降低傳統燃油車在新車銷售和汽車保有量中的比例。強化氫能源應用示范,構建氫能公交+制儲一體化加氫站+可再生能源制氫體系。開展公共領域車輛新能源替代行動,加大公交車、政府機關事業單位公務用車、環衛車、郵政車的新能源替代力度,提高出租車、網約車新能源化比例。推廣電力、氫燃料為動力的重型貨運車輛。加快老舊船舶更新改造,發展電動、液化天然氣動力船舶,推進船舶靠港使用岸電。到2025年,公交車、出租汽車(含網約車)新能源汽車分別達到75%、30%。到2030年,營運車輛、船舶單位換算周轉量碳排放強度比2020年分別下降10%、3%。牽頭單位:市交通運輸局、市發改委;責任單位:市交警支隊、市商務局、市機關事務管理局、市城管局、市郵政管理局、市工信局〕 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

  3.建設綠色低碳交通基礎設施。堅持將綠色節能理念貫穿到交通規劃、設計、建設、運營、管理、養護全過程,降低全生命周期能耗和碳排放。推進大型商場、公共停車場、公交首末站、高速公路服務區等場所新能源汽車充電基礎設施建設,完善住宅小區居民自用充電體系,建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充換電基礎設施體系。在贛江中游積極謀劃綠色港口、綠色航道和近零示范場站建設,鼓勵在港口、航運樞紐等區域布設光伏發電設施,加快推進港口岸電設施和船舶受電設施改造,推動交通與能源領域融合發展。加快公交專用道、快速公交系統(JRT)等大容量公共交通基礎設施建設,整合農村客運資源,加快城鄉公交體系升級,提升公交出行便捷度和舒適度,提高公共交通出行分擔率。加強共享單車和微公交的投放、使用及運營監管,為公眾提供便捷高效的綠色出行方式。牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市住建局、市發改委〕

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  4.打造智能綠色物流。推進物流業智能化、綠色化、低碳化發展,促進物流業與制造業、農業、商貿業、金融業、信息產業等深度融合,加快培育一批綠色流通主體。構建高效便捷的物流網絡,推動市級物流樞紐、縣級綜合物流園區、鄉村末端服務網點三級物流基礎設施建設,到2030年,建成青原區天玉港多式聯運物流樞紐、井岡山經開區內陸港樞紐、吉州區高鐵快運物流樞紐和11個縣級中心綜合物流園區。加快全市物流公共信息網絡建設,規劃形成1個市級物流公共信息平臺+13個縣級物流公共信息平臺+N個細分領域平臺的“1+13+N”模式。推動物流行業降本增效,到2030年,全市社會物流總費用與GDP比率降低到15%以內。牽頭單位:市發改委、市交通運輸局;責任單位:市商務局、市工信局、市郵政管理局〕 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

  (五)節能降碳行動

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  堅持節約優先,加強高耗能、高排放、低水平項目管理,合理控制能源消費總量,以精細化管理和技術創新應用為支撐,全面提升全社會能源利用效率和效益。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

  1.提升節能精細化管理水平。強化固定資產投資項目節能審查,統籌項目用能和碳排放情況綜合評價。提高節能管理信息化水平,加快推進重點用能單位能耗在線監測系統企業端建設。健全能耗“雙控”考核體系,強化預警分析,將各地能耗“雙控”目標完成情況納入綜合考核、節能降碳等考核體系,嚴格目標責任落實。加強節能監察能力建設,建立市、縣兩級節能監察隊伍,構建跨部門、常態化節能監察機制,提升節能監察執法水平。抓好重點領域、重點行業、重點企業、重點項目事前事中事后節能監督管理,綜合運用行政處罰、信用監管、階梯電價等手段,增強節能監察約束力。依托社會化節能診斷服務機構,全面提升能源管理專業化、社會化服務水平。牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市生態環境局、市市場監管局、市機關事務管理局〕

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  2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。嚴格落實國家產業政策、節能審查、環境影響評價審批等政策規定,強化高耗能高排放低水平項目準入管理,對于產能已飽和的行業,新建、擴建“兩高”項目嚴格落實國家產能置換政策,對未飽和行業新建、擴建“兩高”項目按照有關要求,對標行業先進水平,提高準入門檻。強化“高耗能、高排放、低水平”項目常態化監管,對在建、擬建、建成的“高耗能、高排放、低水平”項目進行科學評估,實行清單管理、分類處置、動態監控,嚴禁違規項目建設、運行。深入挖掘存量高耗能高排放項目節能潛力,鼓勵企業參照標桿水平實施改造升級。鼓勵國有企業、骨干企業發揮引領作用,開展節能降碳示范性改造。牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市生態環境局、市自然資源局、市住建局、市政府金融辦、市市場監管局〕 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

  3.實施節能降碳重點工程。推進建筑、交通、照明、通訊、供冷(熱)等基礎設施節能升級改造,推廣先進低碳、零碳建筑技術示范應用,推動市政基礎設施綜合能效提升。實施園區節能降碳工程,推動園區制定落實碳達峰碳中和要求的相關措施,鼓勵和引導有需求、有條件的園區加快推進集中供熱基礎設施建設,推動能源系統優化和梯級利用,強化溫室氣體和污染物協同控制,打造一批達到國內先進水平的節能低碳園區。實施重點行業節能降碳工程,對標先進標準,深入開展能效對標達標活動,打造各領域、各行業能效“領跑者”,提升能源資源利用效率。牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市科技局、市生態環境局、市住建局、市商務局、市科技局〕

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  4.推動重點用能設備節能增效。全面提升電機、風機、水泵、壓縮機、變壓器、換熱器、鍋爐、窯爐、電梯等重點設備的能效標準。推廣先進高效產品設備,加快淘汰落后低效設備。建立以能效為導向的激勵約束機制,大力推動綠色低碳產品認證和能效標識制度的實施,落實國家節能環保專用設備稅收優惠政策,綜合運用多種手段推廣先進高效的產品設備,加快淘汰落后低效設備。加強重點用能設備節能審查和日常監管,強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理,嚴厲打擊違法違規行為,全面落實能效標準和節能要求。牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市市場監管局、市稅務局〕

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  5.加強新型基礎設施節能降碳。統籌規劃、有序推進新型基礎設施集約化建設,嚴控總量規模,向具有重要功能的數據中心適當傾斜。優化新型基礎設施用能結構,推廣采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式,探索多樣化能源供應,提高非化石能源消費比重。提升通訊、運算、存儲、傳輸等設備能效水平,加快淘汰落后設備和技術。積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術,推動現有設施綠色低碳升級改造。加強新型基礎設施用能管理,將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數據中心全部納入重點用能單位在線監測系統。牽頭單位市發改委;責任單位:市工信局、市科技局、市市場監管局 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

  (六)循環經濟助力降碳行動 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

  推進循環經濟發展,健全資源循環利用體系,優化資源利用方式,全面提高資源利用效率,推進資源循環利用和低碳發展協同增效。

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  1.推進園區循環化發展。加快推進工業企業清潔化生產、循環化改造、資源綜合化利用,深入實施產業園區、重點企業綠色循環化改造,加快井岡山經開區生態工業示范園區、吉安高新區產業轉型升級示范區等國家級平臺創建步伐,打造一批特色循環產業鏈和產業集群,提升“1+12”工業園區循環化和資源利用水平。推動開發區公共設施共建共享、能源梯級利用、污染物和危險廢物集中安全處置。推進工業產品綠色設計示范企業創建,鼓勵和引導符合條件的企業申報資源綜合利用骨干企業。到2025年全市建成省級及以上綠色園區8個、綠色工廠33個、節水型企業30家。到2025年,省級以上園區全部實施循環化改造。牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市生態環境局〕 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

  2.提升大宗固廢綜合利用水平。實施礦產資源高效利用重大工程,著力提升礦產資源合理開采水平,支持粉煤灰、廢石灰石、煤矸石、螢石尾礦等大宗固廢規模化、高值化利用,替代原生非金屬礦、砂石等資源。提高尾礦資源綜合利用水平,鼓勵建材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。加快永豐縣國家大宗固廢綜合利用示范基地建設,鼓勵其他地區開展大宗固廢和工業資源綜合利用示范創建。加快構建建筑垃圾減量化、資源化利用長效機制,培育建筑垃圾資源化利用行業骨干企業,加快建筑垃圾資源化利用技術應用與集成。全面實施秸稈綜合利用行動,完善收儲運系統,加快推進離田產業化、高值化利用。到2025年,秸稈年綜合利用率達到95%,新建建筑施工現場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸。牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市交通運輸局〕 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  3.強化再生資源回收利用體系建設。加快推進“無廢城市”和國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設。推進有條件的地方在垃圾收集、回收、轉運和分揀、處理等環節與再生資源回收實施“兩網融合”,鼓勵泰和、吉州等地建立報廢機動車拆解、再生資源綠色分揀交易中心。推廣“互聯網+回收”等新型回收模式,推進廢鋼鐵、廢有色金屬、報廢機動車、廢舊家電、廢舊家具、廢舊輪胎等城市廢棄物分類利用和集中處置,引導再生資源加工利用項目集聚發展。到2025年,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環利用量達到400萬噸,到2030年達800萬噸。牽頭單位:市發改委、市生態環境局;責任單位:市工信局、市商務局、市城管局、市農業農村局、市供銷聯社 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

  4.推進生活垃圾減量化資源化。全面推進生活垃圾分類,加快健全覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體系,實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。加快建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量機制,鼓勵使用可循環、可再生、可降解產品。深入開展塑料污染全鏈條治理專項行動,加強電商垃圾治理,整治過度包裝,推動快遞包裝綠色轉型。提高生活垃圾焚燒處理水平和運營效率,推動廚余垃圾無害化處理和資源化利用。推進城市生活垃圾和污水處理廠污泥資源化利用。到2025年,城市生活垃圾分類體系基本健全,生活垃圾資源化比例達到60%左右。到2030年,城市生活垃圾分類實現全覆蓋,生活垃圾資源化比例達到70%。牽頭單位:市城管局;責任單位:市郵政管理局、市發改委、市生態環境局〕

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  (七)科技創新賦能行動

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  加快推進能源、工業、交通、建筑、碳匯等重點領域低碳轉型技術創新與應用,為全市實現碳達峰提供有力支撐。

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  1.開展綠色低碳技術創新和推廣應用。探索設立市級碳達峰碳中和科技創新專項,支持全市綠色低碳技術創新和推廣應用。聚焦“1+4”工業主導產業,實施綠色技術創新“十百千”行動,推動碳達峰碳中和相關技術轉化應用。圍繞化工、建材、有色金屬、鋼鐵等高耗能產業,積極推廣應用工業互聯網、深度節能降碳和高效節能裝備與工藝智能建造等技術。聚焦可再生能源利用、節能、氫能等重點領域,加強關鍵技術攻關,加快氫能在工業、交通、建筑等領域規模化應用,打造江西重要的氫能先進裝備制造基地。鼓勵重點碳排放企業與國內外科研院所合作開展碳捕集和封存技術研發、應用和試點。完善綠色技術目錄,加大綠色低碳技術推廣,開展新技術示范應用。牽頭單位:市科技局;責任單位:市工信局、市發改委、市交通運輸局、市住建局〕 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  2.加快推進綠色創新平臺建設。推動各領域龍頭企業牽頭組建創新聯合體,加快推進綠色低碳科技成果轉化和產業化,積極培育一批綠色創新領域重大創新平臺,構建以企業為主體的綠色技術創新體系。聚焦可再生能源、儲能、氫能、碳捕集和封存等碳中和關鍵技術領域,支持創建一批工業研究中心、企業技術中心、技術創新中心等各類省級創新載體。深入實施國家級創新平臺攻堅行動、引進共建高端研發機構專項行動,加快培育一批節能降碳和能源技術等重點領域體制機制靈活、創新能力強的產品研發創新平臺和新型研發機構,著力提升低碳前沿技術研究力量。牽頭單位:市科技局;責任單位:市工信局、市發改委〕 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

  3.著力構建碳達峰碳中和創新生態系統。采取“揭榜掛帥”等創新機制,持續推進低碳零碳負碳和儲能技術攻關與應用推廣。強化企業技術創新主體地位,支持企業承擔綠色低碳重大科技項目,完善科研設施、數據、檢測等資源開放共享機制。完善科技創新扶持政策,將碳達峰碳中和相關關鍵核心技術創新納入重點支持范圍。加強綠色低碳技術知識產權保護與服務,完善金融支持綠色低碳技術創新機制,健全綠色技術創新成果轉化機制,完善綠色技術創新成果轉化扶持政策,推動綠色技術供需精準對接,推進“產學研金介”深度融合。依托“廬陵英才”、T類人才政策和“雙百”計劃,加強碳達峰碳中和關鍵行業、關鍵領域特需人才引進與培養。依托井岡山大學、吉安職業技術學院等高校開設節能、儲能、氫能、碳減排碳市場等專業,構建與綠色低碳發展相適應的人才培養機制,加快相關專業師資培養和研究團隊建設,聚焦碳達峰碳中和目標推進產學研深度融合。牽頭單位:市科技局、市委人才辦;責任單位:市人社局、市教體局、井岡山大學、吉安職業技術學院

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  (八)碳匯能力鞏固提升行動

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  堅持系統觀念,積極探索基于自然的解決方案,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,提升生態系統質量和穩定性,持續增強生態系統碳匯能力。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

  1.夯實生態系統固碳基礎。強化國土空間規劃和用途管制,嚴守生態保護紅線,推進贛江中游庫區“多規合一”改革試點。嚴控生態空間占用,嚴禁擅自改變林地、濕地、草地等生態系統用途和性質,穩步提升現有森林、濕地、草地等固碳作用。加大森林、濕地、草地等生態系統保護力度,積極爭創井岡山國家公園,推動吉水、遂川、永新申報省級重要濕地,推進小微濕地保護和利用示范建設,加強生物多樣性與固碳能力協同保護。科學使用林地定額管理、森林采伐限額,嚴格憑證采伐制度,加強森林火災預防和應急處置,提升林業有害生物防治能力,加強外來物種管理,實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動,減少森林資源消耗,穩定森林面積。牽頭單位:市林業局;責任單位:市自然資源局、市農業農村局、市生態環境局、市應急管理局

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  2.穩步提升生態系統碳匯能力。從生態系統整體性和流域性出發,統籌推進山水林田湖草沙系統治理、重要生態系統保護和修復重大工程。深入推進大規模國土綠化行動,加快吉安市革命老區國土綠化試點示范項目建設,推動廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復。科學開展森林經營,發揮國有林場帶動作用,采取封山育林、退化林修復、森林撫育等措施,優化森林結構,提高森林質量,提升森林碳匯總量。加快建設城鄉貫通綠網,推進濕地沙化、石漠化和紅壤丘陵地水土流失綜合治理,推廣千煙洲生態修復經驗做法,加快永豐綠色礦業發展示范區試點,加快推進全域礦山生態修復。加大武功山山地草甸等保護修復力度,全面提升生態系統質量。到2030年,全市活立木蓄積量達到1.45億立方米以上。牽頭單位:市林業局;責任單位:市自然資源局、市水利局、市發改委、市生態環境局、市住建局

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  3.加強生態系統碳匯基礎支撐。拓展和完善自然資源調查評價體系,優化日常監測機制,利用好中科院地理所南方紅壤丘陵森林碳匯監測等平臺監測成果,建立健全全市生態系統碳匯監測核算制度。開展森林、草地、濕地、土壤等碳匯本底調查、儲量評估、潛力評價,實施生態保護修復碳匯成效監測評估。健全生態補償機制,將碳匯價值納入生態保護補償核算內容。推動生態系統溫室氣體自愿減排項目(CCER)開發,加強生態系統碳匯項目管理。牽頭單位市林業局;責任單位:市自然資源局、市科技局、市發改委、市生態環境局、市財政局、市政府金融辦〕

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  4.推進農業農村減碳固碳。以保障糧食安全和重要農產品有效供給為根本,全面提升農業綜合生產能力,推行農業清潔生產,大力發展低碳循環農業。開展耕地質量提升行動,推進高標準農田建設,推動秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植,提高農田土壤固碳能力,增加農業碳匯。推廣“林下經濟”“高山經濟”“稻蝦經濟”等農作模式,加強現代化灌排體系、高效節水灌溉設施建設,加大可再生能源在農業生產中的應用力度,推廣農光互補等“光伏+農業”應用模式,合理利用生物質能、淺層地溫能,開展零碳設施農業試點。實施畜禽規模養殖場糞污處理與利用設施提檔升級行動,推進畜禽糞污資源化利用、綠色種養循環農業試點,促進糞肥還田利用。到2025年,累計建成高標準農田面積448萬畝,主要農作物農藥化肥利用率達43%,畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上、力爭達到90%。牽頭單位市農業農村局;責任單位:市發改委、市生態環境局、市自然資源局、市市場監管局〕 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

  (九)綠色生活倡導行動 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

  增強全民節約意識、低碳意識、環保意識,大力倡導簡約適度的消費理念,全面推行文明健康的生活方式,形成全社會自覺踐行綠色低碳的良好氛圍。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

  1.增強公眾綠色低碳意識。將節能降碳作為校園教育重要內容,普及碳達峰碳中和基礎知識。充分利用井岡山報、吉安廣播電視臺等傳統新聞媒體和網絡、手機客戶端等新媒體,打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺。持續開展世界地球日、六五環境日、節能宣傳周、全國低碳日、生態文明宣傳月等主題宣傳活動,增強社會公眾綠色低碳意識。探索建立生態積分機制,提升社會綠色低碳生活水平。支持和鼓勵新聞媒體、公眾、社會組織對節能降碳進行監督。牽頭單位市發改委、市生態環境局、市委宣傳部;責任單位:市委網信中心、市教體局、市文廣新旅局、市機關事務管理局、吉安廣播電視臺、井岡山報社〕

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  2.培育綠色低碳生活方式。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費,著力破除奢靡鋪張的歪風陋習,堅決制止餐飲浪費行為。開展綠色低碳社會行動示范創建活動,持續推進節約型機關、綠色(清潔)家庭、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建活動,總結宣傳一批優秀示范典型,大力營造綠色生活新風尚。倡導綠色低碳出行方式,鼓勵民眾優先采用步行、自行車、公共交通等低碳方式出行。強化階梯水價、電價、氣價的運用,倡導節水、節電、節氣等低碳生活方式。深入推進垃圾分類回收,鼓勵通過“互聯網+”等形式開展廢舊物品交易,減少一次性消費用品使用,強化分類垃圾減量化、資源化利用。牽頭單位市發改委、市生態環境局;責任單位:市委宣傳部、市交通運輸局、市機關事務管理局、市市場監管局、市教體局、市城管局、井岡山報社、吉安廣播電視臺〕 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

  3.引導企業履行社會責任。引導企業主動適應綠色低碳發展要求,強化環境責任意識,加強能源資源節約利用,提升綠色創新水平。推動重點行業龍頭企業制定實施企業碳達峰實施方案,發揮示范引領作用。重點用能單位全面核算本企業碳排放情況,深入研究節能降碳路徑,制定“一企一策”專項工作方案。相關上市公司和發債企業要按照依法依規發布要求,定期公布企業碳排放信息。充分發揮行業協會等社會團體作用,督促企業自覺履行社會責任。牽頭單位:市工信局市發改委責任單位:市生態環境局、市國資委、市政府金融辦

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  4.強化領導干部培訓。將碳達峰碳中和作為干部教育培訓體系重要內容,分階段、分層次對各級領導干部開展碳達峰碳中和專題培訓,深化各級領導干部對碳達峰碳中和重要性、科學性、系統性的認識。加強全市各級從事碳達峰碳中和工作的領導干部培養力度,掌握碳達峰碳中和方針政策、基礎知識、實現路徑和工作要求,增強綠色低碳發展本領。〔牽頭單位:市委組織部、市委黨校、市發改委〕 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

  (十)碳達峰試點示范行動 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

  積極探索節能降碳各類試點示范建設,以試點示范帶動綠色低碳轉型發展。

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  1.推進低碳試點建設。以產業綠色轉型、低碳能源發展、碳匯能力提升、綠色低碳生活倡導、零碳建筑試點等為重點,深入推進以低碳化和智慧化為導向的“綠色工程”。聚焦優勢特色,推動井岡山經開區、吉安高新區、吉州區等開展試點建設,探索節能降碳路徑。支持有條件的開發區依托本地優勢產業開展綠色低碳循環發展示范,推進建材、化工、有色金屬、礦產等行業企業建設標桿企業,探索開展二氧化碳捕集利用與封存工程建設。〔牽頭單位:市發改委、市生態環境局;責任單位:井岡山經開區管委會,有關縣(市、區)人民政府〕 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

  2.拓寬生態產品價值實現路徑。充分挖掘綠色生態資源優勢和品牌價值,以體制機制改革創新為核心,以產業化利用、價值化補償、市場化交易為重點,積極開展生態產品價值實現機制試點。開展自然資源資產負債表編制,推動“綠水青山”向“金山銀山”量化。深化省級GEP核算試點,推動GEP核算成果進規劃、進考核、進項目、進政策,構建完善的應用體系,打造GEP核算成果應用樣板地。支持萬安縣、泰和縣等“兩山運營公司”加快自然資源收儲、運營、交易創新,積極打造生態產品轉化示范平臺。構建綠色金融服務體系,創新推出“生態貸”等金融產品,引進金融資本、社會資本參與全市生態產品價值實現。圍繞山水林田湖草沙一體化保護與系統治理、EOD開發模式、國有林場林權抵押等重點領域積極探索國家級、省級試點示范經驗。推動井岡山市、安福縣深化國家級、省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地試點,總結推廣可復制可推廣的經驗模式。〔牽頭單位:市發改委;責任單位:市自然資源局、市生態環境局、市林業局〕 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  3.推進碳普惠活動。聚焦企業減碳、公眾綠色生活、大型活動碳中和、固碳增匯等領域開展試點,形成政府引導、市場化運作、全社會廣泛參與的碳普惠機制。大力推廣實施碳普惠活動,鼓勵居民形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。以吉安碳普惠為載體,將居民生活中節能低碳行為納入碳普惠制,完善平臺的數據收集和核算轉換功能,通過商業激勵、財政支持等方式為居民的低碳行為提供普惠激勵,調動居民踐行綠色低碳生活的積極性,形成綠色低碳的正向引導機制。〔牽頭單位:市機關事務管理局、市生態環境局、市發改委〕 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

  四、政策保障

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  (一)加強碳排放核算。貫徹落實建立健全統一規范的碳排放統計核算體系有關要求。健全重點領域、重點行業和重點用能單位能耗和二氧化碳排放計量制度,開展能源生產和消費、碳排放情況統計跟蹤監測與分析,強化研判預警。加強碳排放統計核算能力建設,推進遙感測量、大數據、云計算、物聯網等技術在碳排放監測中的應用,提高統計核算水平。開展溫室氣體監測,探索建立溫室氣體排放統計核算體系,建立“天地空”一體化碳排放觀測評估體系。牽頭單位市發改委、市統計局;責任單位:市工信局、市生態環境局、市自然資源局、市市場監管局、市氣象局〕

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  (二)加大財稅、價格政策支持。統籌財政專項資金支持碳達峰碳中和重點行動、重大示范和重大工程,完善綠色產品推廣和消費政策,加大對綠色低碳產品采購力度。構建多元化資金投入機制,吸引民間資本參與低碳建設。全面落實節能環保、資源綜合利用、合同能源管理等方面稅收優惠政策。對符合規定的企業綠色低碳技術研發費用給予稅前加計扣除。完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。〔牽頭單位:市財政局、市稅務局;責任單位:市發改委、市工信局〕

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  (三)發展綠色金融。推進國家普惠金融改革試驗區建設,鼓勵設立綠色金融機構,引導金融資源向清潔能源、綠色建筑、綠色交通等低碳領域傾斜。探索設立碳中和基金。鼓勵金融機構開發排污權、碳排放權、用能權抵押貸款產品,發展綠色金融業務,加大綠色信貸投放力度,穩步提高綠色貸款占比,擴大綠色債券發行規模。建立健全碳達峰碳中和項目庫,加強項目融資對接,引導金融機構加強對清潔能源、節能環保、裝配式建筑等領域的支持。拓寬綠色低碳企業直接融資渠道,鼓勵發行綠色債券,支持符合條件的綠色企業上市融資。牽頭單位:市政府金融辦、人行吉安市中心支行;責任單位:市生態環境局、市發改委、市財政局〕

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  (四)加強綠色低碳交流合作。把握與東莞市對口合作機遇,積極在氫能源產業開發、綠色低碳技術、減碳經驗等領域開展對接合作。開展綠色經貿、技術與金融合作,持續優化貿易結構,鞏固精深加工農產品和勞動密集型產品等傳統產品出口,大力發展高質量、高技術、高附加值的綠色產品貿易。鼓勵電子信息等“1+4”主導產業積極開拓國際市場,加強綠色低碳技術、產品和服務進口。積極開展綠色低碳技術合作交流,持續開展國家級大院大所產業技術及高端人才進吉安活動,進一步深化綠色低碳領域合作交流層次與渠道。〔牽頭單位:市發改委、市商務局;責任單位:市委人才辦、市工信局、市科技局、市政府金融辦、市人社局、市市場監管局、市生態環境局〕 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

  (五)建立健全市場化機制。積極參與全國碳排放權交易市場相關工作,嚴格開展溫室氣體排放報告核查、督促重點排放單位按時完成碳排放配額清繳。建立健全碳排放數據質量管理長效機制,加強對重點排放單位和第三方技術服務機構的監管,確保碳排放數據質量。完善排污權、用能權有償使用和交易制度,依托市公共資源交易中心,加強環境資源權益計量、核定和監管。探索建立碳匯補償和交易機制,將碳匯納入生態保護補償范疇。積極推行合同能源管理,推廣能源綜合服務模式。利用好森林、濕地、草地、生物質、風能、太陽能、水能等自然資源,開發碳匯、可再生能源、碳減排技術改造等領域的溫室氣體自愿減排項目。〔牽頭單位:市生態環境局、市發改委;責任單位:市政府金融辦、人行吉安市中心支行〕

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  五、組織實施

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  市碳達峰碳中和工作領導小組加強對各項工作的整體部署和系統推進,研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照市委、市政府決策部署和領導小組工作要求,扎實推進相關工作。市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室加強統籌協調,定期對各地和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。井岡山經開區、各縣(市、區)、廬陵新區、各部門要按照《吉安市貫徹落實〈中共江西省委、江西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見〉責任分工方案》和本方案確定的工作目標與重點任務,抓好貫徹落實和工作年度評估。各類市場主體要積極承擔社會責任,主動實施有針對性的節能降碳措施,加快推進綠色低碳發展。井岡山經開區、各縣(市、區)、廬陵新區要科學制定本地區碳達峰行動方案,經市省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審核通過后,由各地自行印發實施。牽頭單位:市發改委;責任單位:井岡山經開區管委會、各縣(市、區)人民政府、廬陵新區管委會、市直有關部門〕

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  附件:《吉安市碳達峰實施方案重點任務分工表 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

 

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  附件

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吉安市碳達峰實施方案重點任務分工表 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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序號

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行動任務

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一級任務

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二級任務 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

完成時序 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

牽頭單位 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

責任單位

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(一)能源綠色低碳轉型行動 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

 

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1.推進能源消費結構低碳轉型

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推動華能井岡山電廠、新干鹽化城燃煤熱電聯產等節能和燃煤高效利用改造,推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

2030年12月

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市發改委 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

市供電公司、青原區人民政府、新干縣人民政府

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2 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

合理控制石油消費,推進電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料替代傳統燃油,逐步調整汽油消費規模。

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2030年12月

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市發改委 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

市交通運輸局、市供電公司 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

3 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

推進天然氣管網設施及應急儲備調峰設施建設,加快實施管輸天然氣“縣縣通”工程,統籌實施城區園區天然氣管網布局建設。

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2030年12月 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

市發改委 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

市住建局

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4 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

(一)能源綠色低碳轉型行動 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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2.大力發展非化石能源 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

加快布局氫能源產業,編制氫能發展規劃,建設氫能產業園,推動制氫、氫能裝備制造、氫燃料電池生產線等落戶園區,全力構建氫能公交+制儲一體化加氫站+可再生能源制氫體系,打造贛中氫能發展高地和氫能示范城市。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

2025年12月 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

市發改委

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市工信局、市交通運輸局、市供電公司、井岡山經開區管委會 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

5 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

實施分布式光伏項目整縣整區開發,探索實施光伏+園區綜合智慧能源、光伏+制氫、光伏+鄉村振興等應用場景。

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2025年12月

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市發改委

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市工信局、市鄉村振興局、井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府

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在生態優先前提下穩妥推進風能資源豐富地區的高山風電開發,加快城區、園區等電力負荷中心區周邊分散式風電建設。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

2030年12月 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

市發改委

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市供電公司,井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府

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3.探索建設新型電力系統 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

優化提升能源輸送網絡,推進吉安東、吉安南500千伏輸變電工程建設,加快形成全市500千伏主干網“雙核驅動”和220千伏中心環網供電結構,建設高可靠性智能電網,打造贛中電力傳輸交換區域性中樞。

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2030年12月 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

市供電公司

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井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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(一)能源綠色低碳轉型行動

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加強能源電力領域技術創新,積極發展“新能源+儲能”、“源網荷儲”和多能互補,鼓勵分布式新能源合理配置儲能系統,加快井岡山儲能電站建設,探索建設萬安新型水電梯級儲能工廠,支持井岡山經開區源網荷儲一體化示范項目建設。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

2030年12月

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市發改委

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井岡山經開區管委會、井岡山市人民政府、萬安縣人民政府

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推動遂川、永新、永豐抽水蓄能電站項目于“十四五”期間開工建設,提升可再生能源消納和存儲能力。

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2025年12月

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市發改委、市供電公司

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遂川縣人民政府、永新縣人民政府、永豐縣人民政府

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)工業領域碳達峰行動

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1.推動產業綠色低碳轉型

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圍繞電子信息、生物醫藥大健康、先進裝備制造、綠色食品、先進材料等“1+4”主導產業,加快推進產業低碳轉型,加大綠色低碳技術應用力度,嚴格控制工藝過程溫室氣體排放,進一步提高主導產業能效水平。

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2025年12月 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

市工信局 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市發改委、市科技局、市生態環境局

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開展綠色低碳循環技術創新和應用示范,培育壯大新能源、節能環保、循環再生利用、儲能和智能電網、碳捕集及資源化利用、氫能等綠色低碳循環相關產業。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

2025年12月 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市工信局

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市發改委、市科技局、市供電公司 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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)工業領域碳達峰行動 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

1.推動產業綠色低碳轉型 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

深入推進數字經濟“一號發展工程”,實施生產性服務業發展攻堅行動,推進制造業數字化、網絡化和智能化轉型,推動先進制造業和現代服務業深度融合發展,推廣協同制造、服務型制造、智慧制造、個性化定制等“互聯網+制造”新模式。

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2025年12月

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市發改委、市工信局

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市商務局、市科技局

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優化工業能源消費結構,推動化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應用比重。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

2025年12月

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市工信局

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市發改委 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

14 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2.推動建材行業碳達峰 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

嚴禁違規新增水泥熟料、平板玻璃產能,引導建材企業向輕型化、集約化、制品化轉型。推廣新型膠凝材料、低碳混凝土等新型建材產品, 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

2025年12月

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市工信局

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市科技局、市住建局 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

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優化全市砂石開采布局和產業結構,形成綠色砂石供應鏈。

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2025年12月

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市工信局

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市發改委、市住建局、市自然資源局

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)工業領域碳達峰行動

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3.推動化工行業碳達峰

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支持井岡山經開區等開展化工園區認定工作。以通過省級化工園區(集中區)認定的新干縣、吉水縣、峽江縣、永新縣等工業園區為載體,引導化工生產企業向化工園區或集中區轉移和集中,提高產業集中集聚集約發展水平。

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2025年12月

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市工信局 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

井岡山經開區管委會,有關縣(市、區)人民政府 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

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鞏固發展生物化工、基礎化工、日用化工、林產化工、電子化工等產業,拓展引進化工新材料、化工新能源、化工高端裝備等項目,加快鹽化工、氟化工等產業鏈整合發展,推動產業結構向高端化、精細化發展。

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市工信局 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

市發改委、市生態環境局、市應急管理局

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4.推動有色金屬碳達峰

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嚴格控制冶煉產能無序擴張。以發展精深加工、提升品種質量為重點,大力發展銅、鋁、稀土等產業,延長和拓展有色金屬精深加工產業鏈。加快發展稀貴金屬等先進有色金屬材料,發展高純稀土、稀土功能材料和稀土永磁材料產品。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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市工信局

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市發改委、市生態環境局 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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推動廢舊有色金屬回收利用體系建設,打造銅、鋁等有色金屬再生資源回收、加工、利用產業鏈條。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

2025年12月 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市工信局 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

市發改委、市生態環境局 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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(三)城鄉建設碳達峰行動

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1.推進城鄉建設低碳轉型

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積極推進生態園林城市(鎮)、森林城市、低碳城市(縣)建設,打造一批國家級、省級低碳社區。

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2025年12月

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市林業局、市生態環境局、市發改委

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市住建局、市自然資源局、市城管局

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實施綠色建筑創建行動,加大綠色建材推廣應用,推行施工管理和綠色物業管理。加快推進新型建筑工業化,重點推動鋼結構裝配式住宅建設,推動建材循環利用。

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建立健全綠色低碳為導向的城鄉規劃建設管理機制,落實建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月

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市自然資源局

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持續推動城鎮污水處理提質增效,加快城鎮污水管網建設,全面提升城鎮污水處理能力。

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城管 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

市生態環境局

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(三)城鄉建設碳達峰行動

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2.提升建筑能效水平

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新建建筑嚴格執行建筑節能標準,其中政府投資或者以政府投資為主的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全部建成星級綠色建筑。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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市住建局

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市機關事務管理局、市發改委、市市場監管局

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結合城鎮老舊小區改造、海綿城市建設,推動既有建筑節能節水改造。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

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市住建局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

市發改委

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3.著力優化建筑用能結構 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

推動可再生能源在建筑領域的應用,推廣光伏發電與建筑一體化應用,持續提高建筑可再生能源替代比例。因地制宜推行淺層地溫能、燃氣、生物質能、太陽能等高效清潔低碳供暖。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

2025年12月

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市住建局

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市發改委、市自然資源局

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提高建筑終端電氣化水平,探索建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。

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市住建局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

市發改委、市供電公司 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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(三)城鄉建設碳達峰行動 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

4.推廣綠色建造方式 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

以保障性住房、政府投資項目為切入點,分步推進裝配式混凝土結構,逐步提升裝配率,大力推廣裝配化裝修技術,實現全裝修交付。

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市住建局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

市財政局、市發改委

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29 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

推廣綠色建材應用,推進輕鋼結構、木結構在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項目中的應用,在公共建筑、工業建筑中推廣裝配式鋼結構技術體系,培育打造一批政府投資綠色建材應用示范工程。

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2025年12月

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市住建局 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

市發改委 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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5.推進農村建設和用能低碳轉型 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

因地制宜有序推動綠色農房建設和既有農房節能改造。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用,推動農房屋頂、院落等安裝光伏,提高農村能源自給率。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

2025年12月

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市住建局、市農業農村局

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市發改委、市供電公司

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(四)交通領域綠色低碳行動 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

1.加快構建綠色高效交通運輸體系 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

發展智能交通,依托大數據、物聯網等技術優化客貨運組織方式,推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

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市交通運輸局 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

市發改委、市工信局

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(四)交通領域綠色低碳行動 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

1.加快構建綠色高效交通運輸體系

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推動贛江全時段、全河段Ⅲ級通航,提升贛江航道通配效率,加快吉安港碼頭群和配套設施建設,推進船舶大型化、智能化,引導適箱貨物“散改集”。

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市交通運輸局

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市發改委

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33 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

挖掘鐵路運輸潛力,推進重點企業、物流園區專用線路建設,打造功能齊全、布局合理、層次分明、多點支撐的鐵路物流網絡,加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2025年12月

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市發改委 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

市交通運輸局、市商務局

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加大城市交通擁堵治理力度,打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系。完善城市慢行系統,引導公眾選擇綠色低碳交通方式 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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市交通運輸局

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市發改委

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2.推進交通運輸工具低碳化

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推廣應用新能源汽車,逐步降低傳統燃油車在新車銷售和汽車保有量中的比例。開展公共領域車輛新能源替代行動,加大公交車、政府機關事業單位公務用車、環衛車、郵政車的新能源替代力度,提高出租車、網約車新能源化比例。

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市交通運輸局

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市交警支隊、市機關事務管理局、市城管局、市郵政管理局

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(四)交通領域綠色低碳行動 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

2.推進交通運輸工具低碳化

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推廣電力、氫燃料為動力的重型貨運車輛。加快老舊船舶更新改造,發展電動、液化天然氣動力船舶,推進船舶靠港使用岸電。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

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市交通運輸局

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3.建設綠色低碳交通基礎設施 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

推進大型商場、公共停車場、公交首末站、高速公路服務區等場所新能源汽車充電基礎設施建設,完善住宅小區居民自用充電體系,建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充換電基礎設施體系。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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市交通運輸局 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

市住建局、市發改委

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在贛江中游積極謀劃綠色港口、綠色航道和近零示范場站建設,鼓勵在港口、航運樞紐等區域布設光伏發電設施,加快推進港口岸電設施和船舶受電設施改造,推動交通與能源領域融合發展。

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市交通運輸局

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市發改委

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加快公交專用道、快速公交系統(JRT)等大容量公共交通基礎設施建設,整合農村客運資源,加快城鄉公交體系升級,提升公交出行便捷度和舒適度,提高公共交通出行分擔率。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

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市交通運輸局 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

 

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(四)交通領域綠色低碳行動

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4.打造智能綠色物流

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構建高效便捷的物流網絡,推動市級物流樞紐、縣級綜合物流園區、鄉村末端服務網點三級物流基礎設施建設。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

2025年12月

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市發改委

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市交通運輸局、市商務局、市郵政管理局

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加快全市物流公共信息網絡建設,規劃形成1個市級物流公共信息平臺+13個縣級物流公共信息平臺+N個細分領域平臺的“1+13+N”模式。推動物流行業降本增效。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

2025年12月

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市發改委 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

市交通運輸局、市商務局

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(五)節能降碳行動

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1.提升節能精細化管理水平 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

強化固定資產投資項目節能審查,統籌項目用能和碳排放情況綜合評價。加快推進重點用能單位能耗在線監測系統企業端建設。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

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市發改委 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

市工信局、市生態環境局 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

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健全能耗“雙控”考核體系,強化預警分析,將各地能耗“雙控”目標完成情況納入綜合考核、節能降碳等考核體系,嚴格目標責任落實

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2025年12月 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

市發改委

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市統計局 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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(五)節能降碳行動 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

1.提升節能精細化管理水平 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

加強節能監察能力建設,建立市、縣兩級節能監察隊伍,構建跨部門、常態化節能監察機制,提升節能監察執法水平。

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市發改委 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

市工信局 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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2.堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展

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強化“兩高一低”項目常態化監管,對在建、擬建、建成的“兩高一低”項目進行科學評估,實行清單管理、分類處置、動態監控,嚴禁違規項目建設、運行。

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市發改委 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

市工信局、市生態環境局

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3.實施節能降碳重點工程

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推進建筑、交通、照明、通訊、供冷(熱)等基礎設施節能升級改造,推廣先進低碳、零碳建筑技術示范應用,推動市政基礎設施綜合能效提升。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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市發改委 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

市住建局、市交通運輸局、市科技局 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

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實施園區節能降碳工程,推動園區制定落實碳達峰碳中和要求的相關措施,鼓勵和引導有需求、有條件的園區加快推進集中供熱基礎設施建設,推動能源系統優化和梯級利用,強化溫室氣體和污染物協同控制,打造一批達到國內先進水平的節能低碳園區。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

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市發改委 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

市工信局、市生態環境局 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

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(五)節能降碳行動 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

實施重點行業節能降碳工程,對標先進標準,深入開展能效對標達標活動,打造各領域、各行業能效“領跑者”,提升能源資源利用效率。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月

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市工信局

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市發改委 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

49 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

4.推動重點用能設備節能增效 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

全面提升電機、風機、水泵、壓縮機、變壓器、換熱器、鍋爐、窯爐、電梯等重點設備的能效標準。推廣先進高效產品設備,加快淘汰落后低效設備。

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2025年12月

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市發改委、市工信局

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市市場監管局

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5.加強新型基礎設施節能降碳 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

優化新型基礎設施用能結構,推廣采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式,探索多樣化能源供應,提高非化石能源消費比重。

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2025年12月 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

市發改委

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推動現有設施綠色低碳升級改造。加強新型基礎設施用能管理,將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數據中心全部納入重點用能單位在線監測系統。

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2025年12月

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市發改委 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

市工信局

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52 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

(六)循環經濟助力降碳行動

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1.推進園區循環化發展

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深入實施產業園區、重點企業綠色循環化改造,加快井岡山經開區生態工業示范園區、吉安高新區產業轉型升級示范區等國家級平臺創建步伐,打造一批特色循環產業鏈和產業集群,提升“1+12”工業園區循環化和資源利用水平。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

2025年12月

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市發改委

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市工信局、市生態環境局

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53 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

2.提升大宗固廢綜合利用水平

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加快永豐縣國家大宗固廢綜合利用示范基地建設,鼓勵其他地區開展大宗固廢和工業資源綜合利用示范創建。

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2025年12月 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

市發改委

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市工信局、市生態環境局、永豐縣人民政府 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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加快構建建筑垃圾減量化、資源化利用長效機制,培育建筑垃圾資源化利用行業骨干企業,加快建筑垃圾資源化利用技術應用與集成。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月

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市住建局 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

市發改委 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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全面實施秸稈綜合利用行動,完善收儲運系統,加快推進離田產業化、高值化利用。

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2025年12月

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市農業農村局

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56 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

(六)循環經濟助力降碳行動

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3.強化再生資源回收利用體系建設

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加快推進“無廢城市”和國家廢舊物資循環利用體系重點城市建設。鼓勵泰和、吉州等地建立報廢機動車拆解、再生資源綠色分揀交易中心。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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市發改委、市生態環境局

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市商務局、市供銷聯社

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57 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

4.推進生活垃圾減量化資源化 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

推進城市生活垃圾和污水處理廠污泥資源化利用。

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2025年12月

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市城管局 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

市發改委、市生態環境局

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(七)科技創新賦能行動 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

1.開展綠色低碳技術創新和推廣應用

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聚焦“1+4”工業主導產業,實施綠色技術創新“十百千”行動,推動碳達峰碳中和相關技術轉化應用。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2025年12月

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市科技局

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市工信局、市發改委

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圍繞化工、建材、有色金屬、鋼鐵等高耗能產業,積極推廣應用工業互聯網、深度節能降碳和高效節能裝備與工藝智能建造等技術。

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2025年12月

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市科技局

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市工信局、市發改委 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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聚焦可再生能源利用、節能、氫能等重點領域,加強關鍵技術攻關,加快氫能在工業、交通、建筑等領域規模化應用,打造江西重要的氫能先進裝備制造基地。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

2025年12月 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市科技局

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市工信局、市發改委、市交通運輸局、市住建局

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61 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

(七)科技創新賦能行動

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2.加快推進綠色創新平臺建設

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積極培育一批綠色創新領域重大創新平臺,構建以企業為主體的綠色技術創新體系。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

2025年12月

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市科技局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

市工信局、市發改委 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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聚焦可再生能源、儲能、氫能、碳捕集和封存等碳中和關鍵技術領域,支持創建一批工業研究中心、企業技術中心、技術創新中心等各類省級創新載體。

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2025年12月

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市科技局 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

市工信局、市發改委

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63 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

深入實施國家級創新平臺攻堅行動、引進共建高端研發機構專項行動,加快培育一批節能降碳和能源技術等重點領域體制機制靈活、創新能力強的產品研發創新平臺和新型研發機構,著力提升低碳前沿技術研究力量。

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2025年12月

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市科技局 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

市工信局、市發改委

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64 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

3.著力構建碳達峰碳中和創新生態系統

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完善科技創新扶持政策,將碳達峰碳中和相關關鍵核心技術創新納入重點支持范圍。加強綠色低碳技術知識產權保護與服務,完善金融支持綠色低碳技術創新機制,健全綠色技術創新成果轉化機制,完善綠色技術創新成果轉化扶持政策,推動綠色技術供需精準對接,推進“產學研金介”深度融合。

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2025年12月

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市科技局

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市發改委、市工信局

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(七)科技創新賦能行動

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3.著力構建碳達峰碳中和創新生態系統 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

依托“廬陵英才”、T類人才政策和“雙百”計劃,加強碳達峰碳中和關鍵行業、關鍵領域特需人才引進與培養。依托井岡山大學、吉安職業技術學院等高校開設節能、儲能、氫能、碳減排、碳市場等專業,構建與綠色低碳發展相適應的人才培養機制,加快相關專業師資培養和研究團隊建設。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

2025年12月

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市科技局、市委人才辦、市發改委

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市人社局、市教體局、井岡山大學、吉安職業技術學院

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66 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

(八)碳匯能力鞏固提升行動 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

1.夯實生態系統固碳基礎 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

推進贛江中游庫區“多規合一”改革試點。

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2025年12月

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市自然資源局 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市林業局、市農業農村局、市生態環境局

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67 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

積極爭創井岡山國家公園,推動吉水、遂川、永新申報省級重要濕地

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2025年12月

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市林業局 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

有關縣(市、區)人民政府

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加強森林火災預防和應急處置,提升林業有害生物防治能力,加強外來物種管理,實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動,減少森林資源消耗,穩定森林面積。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月

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市林業局

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市農業農村局

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69 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(八)碳匯能力鞏固提升行動

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2.穩步提升生態系統碳匯能力

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深入推進大規模國土綠化行動,加快吉安市革命老區國土綠化試點示范項目建設。

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市林業局 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

 

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70 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

推動廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復。

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市林業局

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市自然資源局、市生態環境局

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科學開展森林經營,發揮國有林場帶動作用,采取封山育林、退化林修復、森林撫育等措施,優化森林結構,提高森林質量,提升森林碳匯總量。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

2025年12月

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市林業局 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市自然資源局 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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加快建設城鄉貫通綠網,推進濕地沙化、石漠化和紅壤丘陵地水土流失綜合治理,推廣千煙洲生態修復經驗做法,加快永豐綠色礦業發展示范區試點,加快推進全域礦山生態修復。加大武功山山地草甸等保護修復力度,全面提升生態系統質量。

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2025年12月

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市林業局 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

市自然資源局、市水利局、市發改委、有關縣(市、區)人民政府

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(八)碳匯能力鞏固提升行動 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

3.加強生態系統碳匯基礎支撐

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利用好中科院地理所南方紅壤丘陵森林碳匯監測等平臺監測成果,建立健全全市生態系統碳匯監測核算制度。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

市生態環境局、市發改委

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開展森林、草地、濕地、土壤等碳匯本底調查、儲量評估、潛力評價,實施生態保護修復碳匯成效監測評估。健全生態補償機制,將碳匯價值納入生態保護補償核算內容。推動生態系統溫室氣體自愿減排項目(CCER)開發,加強生態系統碳匯項目管理。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

2025年12月 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

市生態環境局

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市林業局

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4.推進農業農村減碳固碳 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

開展耕地質量提升行動,推進高標準農田建設,推動秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植,提高農田土壤固碳能力,增加農業碳匯。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

2025年12月

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市農業農村局 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

市生態環境局

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加大可再生能源在農業生產中的應用力度,推廣農光互補等“光伏+農業”應用模式,合理利用生物質能、淺層地溫能,開展零碳設施農業試點。

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2025年12月 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

市發改委、市農業農村局 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

 

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77 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

實施畜禽規模養殖場糞污處理與利用設施提檔升級行動,推進畜禽糞污資源化利用、綠色種養循環農業試點,促進糞肥還田利用。

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2025年12月 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

市農業農村局

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市生態環境局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

78 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

(九)綠色生活倡導行動 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

1.增強公眾綠色低碳意識 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

將節能降碳作為校園教育重要內容,普及碳達峰碳中和基礎知識。持續開展世界地球日、六五環境日、節能宣傳周、全國低碳日、生態文明宣傳月等主題宣傳活動 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2030年12月

禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市發改委、市生態環境局 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市委宣傳部、市教體局、市機關事務管理局、吉安廣播電視臺、井岡山報社

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2.培育綠色低碳生活方式 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

開展綠色低碳社會行動示范創建活動,持續推進節約型機關、綠色(清潔)家庭、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創建活動 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

2025年12月 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

市機關事務管理局

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市交通運輸局、市商務局

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80 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

3.引導企業履行社會責任 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

推動重點行業龍頭企業制定實施企業碳達峰實施方案

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2025年12月

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市工信局 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

市發改委、市生態環境局、市國資委

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81 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

重點用能單位全面核算本企業碳排放情況,深入研究節能降碳路徑,制定“一企一策”專項工作方案。

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2025年12月 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

市工信局、市發改委 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

市生態環境局 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

82 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

相關上市公司和發債企業要按照依法依規發布要求,定期公布企業碳排放信息。

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2025年12月 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

市工信局

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市政府金融辦

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83 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

(九)綠色生活倡導行動

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4.強化領導干部培訓 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

將碳達峰碳中和作為干部教育培訓體系重要內容,分階段、分層次對各級領導干部開展碳達峰碳中和專題培訓。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

2025年12月 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

市委組織部、市發改委 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

市委黨校

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(十)碳達峰試點示范行動 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

1.積極創建碳達峰試點城市、試點園區 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

聚焦優勢特色,推動井岡山經開區、吉安高新區、吉州區等開展試點建設,探索節能降碳路徑。

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2025年12月 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市發改委

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井岡山經開區管委會,吉安高新區管委會,吉州區人民政府

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2.拓寬生態產品價值實現路徑 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

積極開展生態產品價值實現機制試點。啟動自然資源資產負債表編制,推動“綠水青山”向“金山銀山”量化。深化省級GEP核算試點,推動GEP核算成果進規劃、進考核、進項目、進政策,構建完善的應用體系,打造GEP核算成果應用樣板地。

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2025年12月 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

市發改委

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市自然資源局、市統計局、市委綜合考核辦、市生態環境局 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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支持萬安縣、泰和縣等“兩山運營公司”加快自然資源收儲、運營、交易創新,積極打造生態產品轉化示范平臺。

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2025年12月 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市發改委

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萬安縣人民政府、泰和縣人民政府 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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(十)碳達峰試點示范行動

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2.拓寬生態產品價值實現路徑 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

構建綠色金融服務體系,創新推出“生態貸”“GEP貸”等金融產品,引進金融資本、社會資本參與全市生態產品價值實現

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2025年12月

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政府金融辦

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人行吉安市中心支行、市生態環境局、市發改委 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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推動井岡山市、安福縣深化國家級、省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地試點 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

2025年12月

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市生態環境局 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

井岡山市人民政府、安福縣人民政府

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3.推進碳普惠活動 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

大力推廣實施碳普惠活動,鼓勵居民形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

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2025年12月 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

市生態環境局、市機關事務管理局

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市發改委 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

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以吉安碳普惠為載體,將居民生活中節能低碳行為納入碳普惠制,完善平臺的數據收集和核算轉換功能,通過商業激勵、財政支持等方式為居民的低碳行為提供普惠激勵,調動居民踐行綠色低碳生活的積極性。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

2025年12月 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

市生態環境局

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市商務局、市財政局

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