推動減污降碳協同控制
(一)出臺“十四五”應對氣候變化規劃。根據國家和省關于碳達峰碳中和及應對氣候變化工作的最新要求,修改完善《江蘇省“十四五”應對氣候變化規劃》,按程序報審后印發實施。
(二)制定減污降碳協同增效實施方案。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,突出生態環境領域減污與降碳統籌融合, 編制實施《江蘇省減污降碳協同增效實施方案》。聚焦“抓住‘十四五’關鍵期科學推進‘雙碳’工作”、“強化政策引導和重點領域管控,有效支撐
碳排放達峰目標實現”等主題,高質量辦理2022年人大建議和政協提案,推進減污降碳協同增效。
(三)推進大氣污染防治領域協同控制。篩選大氣污染物和碳排放“雙高”重點行業企業,推進大氣治理設施節能降耗,探索開展大氣污染物和碳排放“雙控”改造提升工程
試點,推進燃煤鍋工業爐窯等清潔燃料替代改造項目,推進大氣環境質量改善和碳排放協同增效。
(四)推進水環境治理領域協同控制。探索開展污水處理和污泥資源化利用碳排放評價,推進污水處理廠節能降耗,優化工藝流程,提高處理效率,鼓勵自建污水處理廠太陽能發電設施。大力推進生態安全緩沖區建設,不斷提升生態系統
碳匯和凈化功能。
(五)推進土壤污染治理領域協同控制。合理規劃污染地塊土地用途,鼓勵農藥化工等行業中重度污染土地規劃用于園林綠地,拓展生態空間,降低修復能耗。組織開發
綠色低碳修復技術, 優化土壤污染風險管控和修復技術路線,注重節能降耗。探索利用已封建垃圾填埋場、暫不開發利用的高污染地塊等因地制宜規劃建設光伏發電項目。
(六)推進固體廢物處置領域協同控制。結合“無廢城市” 建設,大力推動大宗固廢綜合利用,重點推動尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業固廢和城市建筑垃圾替代建材生產原料。結合太湖流域有機廢棄物綜合利用示范區建設,積極推進廚余垃圾和秸稈等有機廢棄物能源化、資源化利用。指導無錫市開展秸稈碳化還田, 改善土壤生態環境,增強土壤碳匯能力。
(七)加強甲烷排放管控。按照生態環境部制定的甲烷排放控制行動方案,研究制訂我省實施計劃。配合省住建廳推動不符合環保標準和達到使用年限的垃圾填埋處理設施整治工作,在條件具備的填埋場建設甲烷收集利用設施,減少甲烷無序排放。在餐廚廢棄物和生活污泥處置設施的甲烷產生環節,實施封閉負壓收集和集中處理。聯合省農業農村廳支持利用畜禽糞便為原料發展沼氣工程,結合種植業生產需求對沼渣沼液等附加產品進行利用,控制畜禽養殖甲烷和氧化亞氮排放。聯合省應急管理廳、能源局加強煤炭開采、油氣系統甲烷排放控制。
(八)強化生態環境準入管理。加強生態環境分區管控,做好與碳達峰、碳中和等工作的協調聯動,試點“三線一單”生態環境分區管控對重點行業、重點區域的環境準入約束機制,強化“三線一單” 生態環境管控成果在碳達峰、碳中和管理中的應用。配合相關部門遏制高耗能、高排放項目盲目發展,充分發揮環境質量改善目標對能源和產業結構調整的引導約束作用,配合有關部門研究制訂以區域環境質量改善和碳達峰目標為導向的產業準入和退出清單。在省內部分產業園區規劃環評和重點行業建設項目環評中開展碳評試點。
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