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江西撫州市人民政府辦公室關于印發撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記暫行辦法的通知

文章來源:未知碳交易網2020-10-13 08:12

各縣(區)人民政府、撫州高新區管委會、東臨新區管委會,市政府有關部門:

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《撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記暫行辦法》已經市委深改委第8次會議、市政府第54次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

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202094日

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撫州市遠期林業碳匯權益資產

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備案登記暫行辦法

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第一條  為了探索撫州市生態產品價值市場變現路徑,規范撫州市遠期林業碳匯權益資產的備案登記工作,根據《江西省國家生態文明試驗區建設2020年工作要點》、《撫州市生態產品價值實現機制試點方案》等文件精神,參照國家發改委《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》(發改氣候〔2012〕1668號)的相關規定,制定本辦法。

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第二條  撫州市行政區域內符合條件的遠期林業碳匯權益資產備案的申請、初審、審核和登記等活動,適用本辦法。

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第三條  本辦法所稱的遠期林業碳匯權益資產,是指依據《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,采用經國家發改委備案的方法學CCER方法學)、審定機構(詳情見附件1)審定、核證機構(詳情見附件1)核證的減排量。

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第四條  遠期林業碳匯權益資產的備案登記工作應當遵循依法、自愿、公開和誠信原則。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

第五條  通過建立遠期林業碳匯權益資產備案登記制度,對行政區域內的碳匯權益資產進行備案登記,載明碳匯權益資產的所有人、位置、碳匯量等基本情況和轉移、變更等信息,為本行政區域內的林業碳匯權益資產交易提供資產 “身份證”,防止“一碳多賣”,維護交易雙方合法權益。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

第六  縣(區)林業主管部門負責轄區內的遠期林業碳匯權益資產備案的受理、初審、報送工作。市林業主管部門負責遠期林業碳匯權益資產備案的審核、登記和信息公開工作。

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市、縣(區)自然資源部門負責遠期林業碳匯權益資產備案登記所涉及的《林權證》和林權《不動產證》的審核工作。

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市、縣(區)生態環境部門負責遠期林業碳匯權益資產審定、核證等過程的指導、監管。

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第七條  市、縣(區)林業、自然資源、生態環境等主管部門應當向轄區內林木所有權人開展林業碳匯備案登記相關知識的宣傳,推廣遠期林業碳匯權益資產備案登記制度,鼓勵引導林木所有權人進行遠期林業碳匯權益資產備案登記。鄉(鎮)政府和村委會應當積極支持、配合和參與。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

第八條  遠期林業碳匯權益資產備案登記費用由登記部門承擔,不得向林木所有權人收取或者變相收取費用。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

登記費用不包括遠期林業碳匯項目評估、減排量核證、專家評估費用。

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第九條  申請備案登記的遠期林業碳匯權益資產,應當符合國家發改委《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》第十三條關于“開工時間”和“項目類型”的要求。

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第十條  已經在國家自愿減排交易登記簿登記了減排量的林業碳匯項目,其涉及的林地、林木不得依據本辦法重復申請備案登記。

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第十一條  實施遠期林業碳匯權益資產備案登記,不得影響林地、林木的權利人正常生產經營活動。

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第十二條  林木所有權人可以向林地所在縣(區)林業主管部門自愿申請遠期林業碳匯權益資產備案登記。林地所有權人與林木所有權人另有約定的,從其約定。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

村集體組織可以應林木所有權人的要求,以村集體組織名義統一授權委托碳匯收儲機構申請遠期林業碳匯權益資產備案登記。按照村集體與林木所有權人的約定,村集體可以從碳匯收益中提取一定的工作經費。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

國有林木所有權人報請其主管部門和同級國有資產監管部門批準后,可以授權碳匯收儲機構代為申請備案登記。

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第十三條  申請遠期林業碳匯備案登記應當提供以下資料:

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(一)備案登記申請表(詳情見附件2);

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(二)申請人(單位)身份證復印件或公司營業執照、單位機構代碼復印件;

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(三)林權證或林權不動產證復印件;

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(四)碳匯收儲機構代為申請的,需提供授權人的授權委托書原件; 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

第十四條  縣(區)林業主管部門收到備案登記材料后,應當在2個工作日內完成形式審查,對于材料不符合要求的,應當一次性告知申請人需要補正的全部材料。

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材料齊全、符合要求的備案登記申請,縣(區)林業主管部門應當自收齊材料起7個工作日內(不包含外業調查時間)對其提供資料的真實性、一致性和合法性進行初審,必要時可以開展實地調查。所涉及的林權證和林權不動產證的審核,由縣(區)林業主管部門轉同級自然資源部門在7個工作日內提出審核意見。通過初審的,由縣(區)林業主管部門在2個工作日內上報市林業主管部門審核和登記。未通過初審的,應當及時告知申請人。

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市林業主管部門在收到縣(區)林業部門轉送的材料后,應及時組織聘請國家備案的第三方機構對申報的遠期林業碳匯項目及其減排量進行審定、評估工作,出具項目《審定報告》和《減排量核證報告》。審定、評估工作結束后7個工作日內,組織生態環境、自然資源等部門和有關專家對撫州遠期林業碳匯項目及其核證的減排量進行技術評估,并結合評估意見,符合規定的,市林業主管部門在2個工作日給予登記;不符合規定的不予登記,并及時告知申請人原因。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

第十五條  遠期林業碳匯權益資產備案登記證明(詳情見附表3)應當載明下列內容: 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

(一)資產持有人的姓名或者名稱;屬于共有的,注明持有比例; 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

(二)資產的位置、數量和時間段;

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(三)其他應當記載的信息。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

第十六條  經過備案登記的遠期林業碳匯權益資產,有下列情形之一的,應當及時辦理變更登記: 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

(一)權利人的身份信息發生變更的;

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(二)共有性質發生變更的; 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

(三)法律、行政法規規定的不涉及資產轉移的其他變更情形。

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第十七條  經過備案登記的遠期林業碳匯權益資產,有下列情形之一的,應當及時辦理轉移登記: 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(一)買賣; 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

(二)贈與;

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(三)繼承; 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

(四)公司合并、分立導致的所有權轉移;

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(五)生效的司法判決或者裁定導致的所有權轉移;

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(六)法律法規規定的其他導致的所有權轉移的情形。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

第十八條  市林業主管部門對備案登記的遠期林業碳匯權益資產,應當依法建立備案登記檔案,保存備案登記信息和登記材料。

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第十九條  市林業主管部門應當在其門戶網站和“撫州發布”等本市官方媒體定期公布遠期林業碳匯備案登記信息,接受社會監督。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

權利人、利害關系人可以依法查詢、復制遠期林業碳匯權益資產備案登記資料,市林業主管部門應當提供,但涉及國家秘密的除外。

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第二十條  備案登記申請人應當按照本辦法的規定如實提供相關材料,不得提供虛假的材料。偽造、變造或者買賣、使用偽造、變造的產權權屬證書、證明,騙取備案登記的,將依法追究其法律責任;已經備案登記的,撤銷登記;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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偽造、變造《撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記證明》的,由市林業主管部門依法予以收繳;構成違法犯罪的,依法追究其法律責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

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第二十一條  市、縣(區)林業、自然資源、生態環境等部門工作人員進行虛假登記,或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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第二十二條  依照本辦法備案登記的遠期林業碳匯權益資產,不代表具備國家發改委《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》核證的碳減排量的同等權益。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

第二十三條  本辦法由撫州市林業局會同市生態環境局、市自然資源局負責解釋。

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第二十四條  本辦法自印發之日起施行。

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附件:1.國家發改委備案的審定和核證機構名錄 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

2.撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記申請表

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3.撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記證明模板

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附件1

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國家發改委備案的審定和核證機構名錄 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

      

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序號

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機構名稱 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

備案批準文件 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

核準14/15項 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

1

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中國質量認證中心 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

2013年6月6日/發改辦氣候<2013>1353號

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14.造林和再造林15.農業 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

2

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廣州賽寶認證服務有限公司 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2013年6月6日/發改辦氣候<2013>1354號 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

14.造林和再造林15.農業 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

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北京中創碳投科技有限公司 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

2014年6月17日/發改辦氣候<2014>1362號 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

14.造林和再造林15.農業 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

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中國農業科學院 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2014年8月13日/發改辦氣候<2014>1888號

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14.造林和再造林15.農業 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

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中國林業科學研究院林業科技信息研究所 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

2014年8月13日/發改辦氣候<2014>1891號 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

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中環聯合(北京)認證中心有限公司(CEC) 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

2013年8月29日/發改辦氣候<2013>2107號 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

14.造林和再造林15.農業 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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附件2   

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撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記申請表

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申請人

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聯系方式 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

 

權益資產

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所在位置

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鄉(鎮、場)        村         組 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

林權證編號 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

 

宗地號 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

 

林班號 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

 

小地名 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

 

小班號 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

 

 項目面積

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(畝)

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主要樹種

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縣(區) 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

林業局

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審核意見

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縣(區)自然

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資源局 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

審核意見 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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縣(區)生態環境局審核意見 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

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市林業局

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審查意見

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年  月  日             

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附件3

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撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記證明

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(正面) 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

 

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                                                憑證編號:

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根據《撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記暫行辦法》,本證所指的遠期林業碳匯權益資產是經由 (第三方審定機構名稱)按照 (方法學名稱)     出具的(具體項目名稱)項目量化評估結果。

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特發此證。

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                           20   年  月  日 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

                          (發證機關蓋章)

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撫州市遠期林業碳匯權益資產備案登記證明

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(背面)

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權益資產 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

所有人 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

 

權益資產位置 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

鄉(鎮、場)       村        組

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林權證編號 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

 

宗地號 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

 

小地名

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林班號

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小班號

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遠期林業碳匯權益資產基本信息

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項目面積

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(畝)

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主要樹種 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

正本不能完整記錄將在附頁予以登記 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

權益資產

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產生時間段

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涉及項目地較多,要隨附詳盡說明 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

項目類型 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

 

評估總量(tCO2e)

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備注 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

 

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