9月9日,由山西省能源局、中國能源報、清華大學山西
清潔能源研究院、中國能源經濟研究院、數字雙碳科技(合肥)有限公司主辦的“
碳足跡洞察與價值鏈共建研討會”在山西太原召開。中國節能協會
碳中和專業委員會常務副主任、亞洲開發銀行原首席氣候變化
專家呂學都圍繞“產品
碳足跡碳標簽,國內外進展、問題與建議”作主旨演講。
以下為發言內容整理
自2007年國際上開始討論碳標簽及應用,目前12個國家或地區已立法要求企業強制性實施標簽制度。也就是說,龍頭企業要想繼續發展,必須要低碳。
碳標簽主要有3種形式,包括產品到底包含多少
碳排放、是零碳還是低碳等。
英國CarbonTrust公司涉足較早,2007年3月推出全球第一批碳標簽的產品,包括薯片、奶昔、洗發水等。取得經驗后把碳標簽應用到英國最大的連鎖百貨Tesco以及可口可樂廣告。美國的碳標簽有三類,Corbon Label California、Carbon Free、Climate Conscious。2008年德國啟動產品碳足跡工作。法國卡西諾超市于2008年推出碳標簽計劃,覆蓋2萬種產品。2009年法國通過《格勒諾環境法案》。瑞士由瑞士最大連鎖超市Migro于2007年發起。日本2008年7月通過產品碳標簽在內的低碳社會行動計劃。韓國于2009年發布碳標簽認證指南,包括溫室氣體排放量標識。
實際上,歐盟相關政策真正執行后,中國企業在歐盟市場上面表現未必不好。政策不是針對中國產品,是針對全世界產品,中國產品在歐盟排放量比較低,在整個市場中,最終競爭下來中國產品未必就會占下風,也可能會占有更多市場份額,這是從純粹經濟學角度考慮的。但從政治角度看,所有發展中國家都強烈反對,例如歐盟電池法比較典型,要求標示碳足跡。
英國基本和歐盟類似,美國則把碳標簽看作更像碳足跡,因為它的計算方法和歐盟不同。其他國家也在討論碳標簽,發達國家有碳足跡調節機制,同時發達國家在《巴黎協定》中承諾的
碳減排大體上一致,而發展中國家大體一致,所以碳標簽其實也是一種壁壘。
我認為全球碳足跡計算大體上有一致的原則,產品碳足跡計算準則基本上以LCA方法為主,各種層級的碳足跡標準并存。碳標簽標識包括不同種類信息,碳足跡絕對值、減排量、低碳標識、碳中和標識、碳等級標識等。碳標簽簽發機構有政府、第三方、頭部企業。CBAM等法規的實施將迫使國際貿易產品加速開展碳足跡研究。
2008年國內成立了全球環境管理標準化技術委員會溫室氣體管理分技術委員會,2009年發布商品和服務在全生命周期內的溫室氣候排放評價規范及使用指南。2009年國內啟動實施產品低碳計劃,給予符合
低碳認證的產品加貼紙標簽。2010年國家發改委國家認證認可監督管理委員啟動開展
低碳認證制度工作。2013年國家發改委、國家認證認可監督管理委員會共同制定低碳產品認證管理辦法,規定了低碳產品認證實施、認證標致、監督管理等制度。2016年7月,中國質量認證中心(CQC)頒發首張服務類減碳產品證書,同時向榮邦機械有限公司和登王化學工業有限公司頒發了產品碳足跡證書。2016年7月,經中環聯合認證中心(CEC)認證的全國首款碳減排公益產品“碳減排公益茶”發布,成為中國首款標注了碳減排量的公益產品。2023年11月,五部委發布《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》……
今年以來,各地都在做碳足跡工作方案,這是特別重要的信號,意味著從能耗雙控轉向碳排放雙控。早期我們是有排放清單的,現在量化到產品層級,預計下一個5年涉及到碳的精細化管理會密切關注,國家強制執行會是一個非常明確的方向。
目前產品碳足跡標準很多,都是執行地方標準。數據庫是基礎性工作,積累數據非常重要。所以碳足跡、碳標簽的發展,既是機遇也是挑戰。
同時,碳足跡基礎工作非常薄弱,政策法規推進這方面,需要有完整的分工協作包括市場管理、技術標準指南等支撐,體系和制度需要盡快完善,大家都在積極參與。另外,近幾年,無論在專業機構還是企業,有幾年碳工作經驗的人都不愁找工作,這方面非常需要人才。第二,目前企業產業參差不齊,尚存不少企業還不知道碳足跡為何物。
碳足跡工作任重道遠,要打通國際國內互認、國內產品碳足跡核算數據庫建設等基礎性工作。國內數據質量還有待提升,需要下大功夫。政策上也還應有更多資金激勵。
企業要充分認識到碳足跡對企業發展可能帶來的重大影響,包括規則、標準產品碳足跡建設等,還要充分重視碳足跡、碳標簽質量的重要性。此外,數字化管理也能一定程度上解決問題。
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