山東省生態環境廳、山東省發展和改革委員會、山東省財政廳、山東省商務廳近日聯合印發實施《山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）》（以下簡稱《工作方案》），現解讀如下。

 

一、政策背景

 

《生態環境部關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的實施意見》（環綜合〔2022〕65號）指出，支持山東開展重點產品全生命周期碳足跡核算。《山東省人民政府辦公廳關于印發〈國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見〉分工落實方案的通知》（魯政辦字〔2022〕128號）要求，開展重點產品全生命周期碳足跡核算。為深入貫徹習近平生態文明思想，落實有關文件要求，結合我省實際，研究制定了《工作方案》。

 

二、文件意義

 

《工作方案》統籌考慮我省能源結構、產業結構、運輸結構的現狀，鼓勵“兩高”行業重點工業產品先行先試，并逐步推廣，以推動產品全流程降碳，強化企業控制溫室氣體排放的主體責任，營造綠色低碳發展的良好氛圍，推動我省的重點產品出口和提升相關產業國際市場競爭力。

 

《工作方案》明確了2023至2025年，我省產品碳足跡評價工作的主要目標和分年度具體目標，細化了重點任務和保障措施。通過開展重點工業產品碳足跡評價工作，進一步強化企業綠色低碳發展意識，提升產品綠色低碳水平和服務供給能力，建立健全產品全生命周期碳排放管理體系，加快發展方式綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，服務和推動綠色低碳高質量發展先行區建設。

 

三、起草過程

 

《工作方案》起草完成后，征求了生態環境部應對氣候變化司的意見，先后兩次征求了省發展改革委、省財政廳、省商務廳等部門和相關行業協會的意見建議，征求了16市生態環境局的意見建議，并與省相關部門完成了會簽。

 

四、主要內容

 

《工作方案》共分總體要求、重點任務和保障措施三大部分。

 

第一部分為總體要求。明確了我省產品碳足跡評價工作的指導思想、主要目標和具體目標。到2025年，全省基本完成600家重點企業產品碳足跡核算，其中，2023年完成鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料行業100家重點企業產品碳足跡核算；2024年完成有機化學品、橡膠輪胎、燒堿等行業200家重點企業產品碳足跡核算；2025年完成300家重點企業產品碳足跡核算。

 

第二部分為重點任務。明確了開展綠色低碳發展培訓、開展碳足跡評價試點、鼓勵開展綠色低碳技術創新、研究制定碳足跡技術標準、構建產品碳足跡評價體系、建立碳足跡基礎數據集及核算模型、建立碳足跡產品目錄庫、搭建低碳產品綠色消費平臺8項重點任務。

 

第三部分為保障措施。從強化工作統籌、強化監督管理、強化政策激勵3個方面明確了具體要求，確保相關工作扎實推進。