在中國試行碳排放權總量控制與交易的背景之下，中國大型央企 中國石化 開始建立管理辦法，著手管理其下潛在的龐大碳資產。這是中國企業(yè)首次為碳資產設定管理辦法。

 

    根據中國石化新聞網消息，中國石化集團近日印發(fā)《中國石化碳資產管理辦法（試行）》，旨在加強碳資產管理，實現(xiàn)碳資產價值，推進綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略。該集團已將綠色低碳戰(zhàn)略列為六大戰(zhàn)略之一，涉及能源結構調整、產業(yè)結構調整、節(jié)能減排及低碳清潔能源發(fā)展等內容。

 

    辦法明確了各部門工作職責。其中，能源管理與環(huán)境保護部是公司碳資產的歸口管理部門；發(fā)展計劃部負責一類溫室氣體工程減排項目的審批；集團/股份財務部負責公司碳資產相關會計核算；科技部負責清潔發(fā)展機制和國內溫室氣體自愿減排項目方法學、碳減排技術等科技開發(fā)工作；等等。

 

    根據公開信息，目前中國石化被納入碳交易試點所屬企業(yè)超過20家，其中在最新開市的湖北省就有江漢油田、武漢石化、荊門石化、湖北化肥4家企業(yè)。

中國石化也積極參與國內各碳交易市場。中國石化上海高橋分公司和上海石化、中國石化燕山分公司、中國石化武漢分公司分布參與了上海、北京和湖北各試點的首日碳排放權交易。

 

    目前中國政府尚未公開控排企業(yè)的配額數(shù)據，類似中國石化的大型央企涉足能源、化工等高能耗高排放行業(yè)，將獲得巨大的碳排放權配額，其中絕大部分為免費發(fā)放。如何管理數(shù)額巨大的碳排放權將是這類大型央企面臨的問題。

 

    中國存在類似諸多于中石化的大型企業(yè)，其下屬公司和設施遍布中國各個地區(qū)。在中國現(xiàn)有運行的6個碳交易試點中，各試點的配額規(guī)則和履約要求不盡相同，經過優(yōu)化的碳資產配置或能為其減排節(jié)約大量成本。然而中國的政策多變?yōu)榕渲迷黾恿穗y度，如何從現(xiàn)有的7個試點過度到全國性碳交易市場便是這類企業(yè)必須要考慮的問題，盡管中國政府尚未明確表態(tài)是否會直接從試點轉向全國，但這一問題越早考慮越有利于企業(yè)的減排。