為了深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨中央、國務院關于碳達峰
碳中和的重大戰略決策，大力推進全縣經濟跨越式高質量發展和社會
綠色低碳轉型，根據《關于完整準確全面貫徹落實新發展理念做好碳達峰
碳中和工作的實施意見》、《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號）、《益陽市碳達峰實施方案》（益政發〔2023〕4號）精神，結合安化縣實際，制定本方案。
一、主要目標
到2025年，非化石能源消費比重不低于22%，單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.5%，單位地區生產總值二氧化
碳排放下降率完成國、省下達指標，為實現碳達峰目標奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化
碳排放下降率完成省市下達目標，順利實現2030年前碳達峰目標。
二、重點任務
（一）產業綠色發展行動
抓住產業結構調整升級這個關鍵，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，大力推進綠色產業體系建設，加快綠色低碳轉型和高質量發展。
（二）能源結構綠色轉型行動
加快推動能源生產和消費結構清潔低碳化發展，大力發展可再生能源、優化調整煤炭消費結構、推廣天然氣應用、合理控制油品消費、構建新型電力系統，推進建設清潔低碳安全高效的能源體系。
（三）節能減污協同降碳行動
落實節約優先方針，嚴格落實能耗總量和強度雙控制度，著力加強節能管理、提升用能設備能效水平、推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面實現節能降耗與資源的科學配置。
堅持系統觀念，構建綠色低碳的國土空間開發格局，推進國土綠化與山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理結合，提升生態系統質量和穩定性。在鞏固現有生態系統固碳作用基礎上，重點提升林業碳匯能力、挖掘茶園碳匯功能，搭建生態碳匯體制機制。
（五）循環經濟助力降碳行動
以減量化、再利用和資源化為導向，推進資源節約集約循環利用，健全全縣資源循環利用體系，充分發揮減少資源消耗和降低碳排放的協同作用。
（六）城鄉建設低碳發展行動
在城鎮化發展和鄉村振興中落實綠色低碳發展要求，推進城鄉綠色建設、積極發展
綠色建筑、優化城鄉建筑用能結構、加強建筑用能監測和管理、推進低碳農村建設，加快推動城鄉建設綠色低碳發展。
（七）交通高效綠色發展行動
構建低碳高效交通運輸體系、加快綠色交通基礎設施建設、推廣清潔交通運輸工具，加快形成綠色低碳的運輸方式和出行方式。
（八）科技創新賦能降碳行動
發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領性的支撐作用，培育綠色低碳創新
平臺，強化低碳先進技術應用，加快綠色低碳科技革命。
（九）綠色低碳全民行動
營造綠色低碳發展良好社會氛圍，引導全民自覺行動。倡導綠色
低碳生活、加強全民宣傳教育、引導企業履行社會責任，逐漸在全社會形成綠色低碳的生活方式。
立足安化縣地域特點、資源稟賦和產業基礎優勢，大力開展碳達峰試點創建工作，打造“零碳鄉村”、碳匯茶園、綠色示范園區、固廢資源利用示范基地、“零碳園區”。
三、政策保障
（一）落實規范的碳排放統計核算體系
推進新興技術在
碳減排技術領域的應用，提升核算水平。做好碳排放數據管理和發布。貫徹落實碳排放統計核算人員業務培訓機制，充實能源統計核算力量。
（二）落實法律法規規定
貫徹落實節約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法等法規，嚴格執行固定資產投資項目節能審查制度。
積極爭取國家、省、市對碳達峰重大項目、重大行動、重大示范、重點企業的支持力度，引導社會資金加大對綠色低碳發展領域投資。
四、組織實施
（一）加強統籌協調
縣碳達峰碳中和工作領導小組統籌全縣碳達峰工作，各成員單位抓好本方案各項任務落實。
（二）突出因地制宜
堅持分類施策、因地制宜、上下聯動，有力有序推進碳達峰工作。
（三）嚴格監督考核
以能耗雙控制度為基礎，逐步建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度，實行能耗指標和碳排放指標的協同管理、協同分解、協同考核。
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