黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視藍碳經濟發展，作出了“增加海洋碳匯”“探索建立藍碳標準體系和交易機制”等一系列部署。然而，由于相關標準尚未完善，藍碳實際交易量要遠低于綠碳，藍碳交易直到近幾年才有所突破。

 

　　2021年7月，廈門產權交易中心設立了全國首個海洋碳匯交易平臺，同年9月，紅樹林生態修復項目2000噸海洋碳匯在該平臺順利成交；2022年初，廈門產權交易中心成功完成我國首宗海洋漁業碳匯交易；2023年2月28日，全國首單藍碳拍賣交易在寧波市象山縣黃避岙鄉以每噸106元的價格成交，浙江易段精密器械有限公司拍下西滬港漁業一年約2340.1噸的碳匯量。

 

　　今年年初，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式開啟，為藍碳交易注入一針強心針劑。目前，CCER（國家核證自愿減排量）市場長期處于供不應求的狀態，碳價大幅走高，而中國碳配額均價仍遠低于其他國際碳市場，有可觀的升值空間，藍碳交易進一步規范化、標準化、常態化可以有效激活海洋經濟，推進碳中和進程。

 

　　李建平對《中國報道》記者表示，中國的藍碳交易才剛剛起步，但前景廣闊，綠碳與藍碳的融合將是大勢所趨，“藍碳融入現行的全國碳交易市場，打通與國際碳市場的連接渠道對引領海洋經濟發展具有重要意義”。隨著全國碳交易體系的完善和海南國際碳排放權交易中心的建立，藍碳交易也將進入高速發展的時代。

 

　　然而，藍碳資源的開發、利用正面臨著嚴峻考驗。由于水體污染、圍海墾荒、土壤侵蝕等問題，濱海濕地生態系統遭受了巨大的破壞，成為世界上最瀕危的生態系統之一。全球變暖加劇的背景下，要進一步發揮藍碳在碳中和進程中的作用，首先要做好濱海濕地生態系統的保護和修復工作。

 

　　自然資源部國土空間生態修復司司長王磊表示，濱海生態系統擁有豐富的生物多樣性和鮮明的自然資源稟賦，在習近平生態文明思想的指引下，中國為加強濱海生態保護修復，在堅持保護優先、加強統籌規劃、強化基礎工作、實施重大行動和重視藍碳工作等五個方面開展了卓有成效的工作。“我們必須以高度的歷史責任感攜手行動起來，加強濱海生態保護和修復工作。”

 

　　2010年以來，中國海岸帶保護修復工程、藍色海灣整治行動、紅樹林保護修復專項行動計劃等海洋生態保護修復工程，總計整治修復岸線1500公里、濱海濕地3萬公頃，完成海堤生態化建設72公里，修復成效初顯。在濱海生態系統破壞情況日益嚴重的背景下，中國是近年來為數不多紅樹林總面積實現顯著增長的國家，紅樹林碳匯在碳交易市場也“奇貨可居”，全國首單紅樹林保護碳匯拍賣起拍價高達每噸183元。

 

　　中國積極推進海洋碳中和

 

　　為應對世界氣候危機，自《巴黎協定》以來，中國堅持不懈推動綠色低碳轉型，大力投入綠色產業，發展清潔能源，促進綠色金融發展，不斷提高綠色經濟發展水平。在國家和地方政策的扶持和引導下，海洋碳中和相關產業也迎來了蓬勃發展的機遇。

 

　　2024年1月11日，自然資源部辦公廳印發實施《藍碳生態系統保護修復項目增匯成效評估技術規程（試行）》，對紅樹林、濱海鹽沼和海草床三類藍碳生態系統保護修復項目增匯成效評估方法作出規范，用于指導項目尺度的全國藍碳生態系統修復增匯成效評估工作，量化評價海洋生態保護修復項目對鞏固提升海洋碳匯能力的貢獻。

 

　　《“十四五”現代能源體系規劃》提出，要“因地制宜開發利用海洋能，推動海洋能發電在近海島嶼供電、深遠海開發、海上能源補給等領域應用”，鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區域布局，重點建設山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風電基地集群。

 

　　“十四五”期間，全國海上風電規劃規模達到8000萬千瓦。2023年12 月26 日，第十四屆全國人大會常務委員會第七次會議上，國家發改委對《中華人民共和國第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》作出中期評估報告，指出我國非化石能源發電裝機容量歷史性超過化石能源，非化石能源占能源消費總量比重提高至17.5%。

 

　　海洋能儲量巨大，在COP28正式確定逐步淘汰化石燃料的目標后，可再生能源的需求將越來越高，海洋可再生能源前景明朗。在生態環境部發布的首批4項CCER方法學中，“并網海上風力發電”和“紅樹林營造”一同被列入其中，彰顯著海洋碳中和的重要地位。