業內人士認為，產品碳足跡管理體系覆蓋范圍廣、涉及行業多、社會影響大，必須增強政策的系統性、前瞻性和實操性。《意見》部署了五方面重點工作，構建起產品碳足跡管理體系總體框架。

 

一是制定產品碳足跡核算規則標準。加快制定產品碳足跡核算基礎通用國家標準，明確核算邊界、核算方法、數據質量要求和溯源性要求等。

 

二是建設碳足跡背景數據庫。行業主管部門可根據工作需要建立行業碳足跡背景數據庫，為企業開展產品碳足跡核算提供公共服務。

 

三是建立產品碳標識認證制度。國家層面建立統一規范的產品碳標識認證制度，研究制定產品碳標識認證管理辦法。鼓勵企業按照市場化原則自愿開展產品碳足跡認證。

 

四是豐富產品碳足跡應用場景。充分發揮碳足跡管理對企業綠色低碳轉型的促進作用，幫助企業查找生產和流通中的碳排放管理薄弱環節，挖掘節能降碳潛力。

 

五是推動碳足跡國際銜接互認。加強國際碳足跡方法學研究，充分發揮雙多邊對話機制作用，加強與國際相關方的溝通對接，推動與主要貿易伙伴在碳足跡核算規則和認證結果方面銜接互認。

 

在中國質量認證中心副主任徐少山看來，《意見》系統部署各項重點任務，具備較強的針對性和實操性。“特別是，《意見》首次提出將在國家層面建立統一規范的產品碳標識認證制度，明確碳足跡適用范圍、標識式樣、認證流程、管理要求等，鼓勵企業按照市場化原則自愿開展碳標識認證，引導其在產品或包裝物、廣告等位置標注和使用碳標識。”徐少山表示，建立碳足跡認證制度有助于規范碳標識管理流程、促進綠色低碳消費，將對提升重點產品能效碳效、提高全社會節能降碳意識發揮重要作用。

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