首批碳達峰試點園區擔負示范引領重任
2021年12月,中央經濟工作
會議指出“創造條件盡早實現能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉變”。
在具體實踐中,各地的擔子大多壓在了園區,紛紛創新性打造低碳園區、零碳園區。
不過,與低碳園區、零碳園區相比,試點園區對加快提升能源清潔化利用效率、推動園區產業高質量發展、提升基礎設施綠色低碳水平、大力推動資源循環利用、提升減污降碳協同能力等工作都提出了新要求。
“不能就碳論碳,而是以高質量發展為首要任務,有效發揮碳達峰的引領作用,協同推進降碳減污擴綠增長。”李忠說。
實現碳達峰的路徑和模式千差萬別。陳呂軍認為,試點園區應著重在減污降碳協同增效上探索新路徑。
“應該梳理清楚污染物排放和碳排放的現狀,做好主要污染物與溫室氣體排放同源性分析。”陳呂軍告訴記者,在摸清“家底”的情況下,可以制定符合自身發展特點的減污降碳路徑,加強技術創新、政策創新和管理手段創新,開展減污降碳試點項目,加快從末端治理向全過程、全生命周期減污降碳協同增效轉變。
按照《國家碳達峰試點建設方案》要求,試點園區要加快建立以碳排放控制為導向的管理機制,著力提升園區綠色低碳循環發展水平。
“試點園區擔負著對全國工業園區碳達峰碳中和工作的示范引領重任,需要面向不同資源稟賦、不同發展基礎、不同產業結構的園區,形成一批可操作、可復制、可推廣的創新舉措和改革經驗。”陳呂軍說。
對于現有的園區,陳呂軍認為,改造時應從產業結構綠色低碳升級、打造生態產業鏈條、能源結構調整與能源效率提升、基礎設施綠色化升級與改造、減污降碳協同增效等方面去考慮,還可以結合綠色物流、
綠色建筑、綠色低碳技術研發與推廣應用等。
而對于需要新建的園區,他建議,要強調綠色發展頂層設計,打好綠色低碳發展基礎,優化配置綠色產業鏈,注重基礎設施間的共生鏈接,科學設計園區物流/能流傳遞體系,構建形成產業共生體系。
當然,所有的試點園區都離不開科技創新,綠色低碳技術和與之相生的綠色低碳產業勢必會蓬勃興起。
目前來看,首批無論產生多少個試點園區,從地理分布、產業布局、能源結構,分配上都會統觀全局,兼顧均衡發展。
國家發展改革委也表示,將根據首批試點推進情況,組織開展后續試點建設。
一場新舊動能轉換,正在開啟加速度。
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