降碳減碳的穩妥推進是一個涉及面廣、周期性長的全局性系統工程，必須在準確把握寧夏經濟發展階段性特征的基礎上，找準著力點，以長效化的降碳減碳運行機制統籌有序推進。為此，一是要消除將碳減排與節能降耗、污染物排放、控制溫室氣體等簡單割裂開來的認識誤區，嚴格遵循新發展理念和經濟發展規律。二是堅持先立后破，將綠色低碳轉型的“破”寓于經濟社會發展轉型的“立”之中。寧夏應在國家頂層設計的引領下，統籌把握整體與局部的關系，以總體部署督促市縣層面及重點行業、領域和企業設置合理的降碳減碳目標，制定科學的行動方案，科學有序開展碳治理。三是注重運行機制的差異性建構。在健全低碳轉型發展考核監督機制的基礎上，根據寧夏不同市縣在資源稟賦、產業結構等方面的差異，遵循共同而有區別度的責任劃分原則，確定不同市縣在不同階段的碳減排目標與任務，并據此給予差異性的外部性補償與轉移支付，最大限度避免經濟增長與綠色低碳發展之間的矛盾與沖突，穩妥推進安全有序降碳。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
 

【中共寧夏區委黨校（寧夏行政學院）黃河流域生態保護和高質量發展研究中心，執筆：劉雅靜】