王國法進一步提出，在新形勢、新要求下，建設以煤炭清潔高效開發利用為基礎、油氣穩增保進、新能源加快發展有序替代的自主可控、安全可靠能源保障體系，是我國能源高質量發展、保障能源安全的必然戰略選擇。具體到煤炭產業，則應該建立風險可控的全方位安全觀。

 

具體如何理解？全方位安全觀不僅包括產業鏈安全，還有技術裝備、資源地質、生產供給、生態及經營等多方面的安全。“產業安全是要在安全紅線意識下，做到各安全要素之間的均衡。”王國法舉例，礦山開發在給予人類物質財富的同時，也在一定程度上形成與生態環境之間的矛盾。例如，長時期、高強度大規模開發礦產資源，導致采空區、塌陷區土地損毀，還會造成水土污染等影響。尤其在過去，粗放式開發以及監管機制不健全等因素，給生態環境帶來巨大壓力。“煤炭開采若是與自然環境‘作斗爭’，煤礦就不能算是本質安全。”

 

也正是生態環境保護的硬約束，倒逼礦山企業改變著傳統生產方式。王國法表示，煤炭必將成為未來我國能源綠色低碳轉型的重要橋梁，必須堅持走生態優先、綠色低碳、安全智能的高質量發展之路。由此，綠色礦山建設已上升為國家戰略。“這就要求我們必須堅持開發與生態保護并重，加強采前、采中和采后三個階段的主動生態保護和修復，通過礦山開發為資源型地區社會發展和生態治理提供強大支撐，實現智能礦山與社會協調發展。”

 

不過，王國法也指出，對標生態保護紅線要求，充填開采、矸石處理、保水開采、塌陷區治理等現有綠色開發技術，普遍存在效率低、效益差等現實問題。而且，綠色開發勢必大幅增加煤炭開發利用成本，煤炭資源綠色高效開發技術體系仍待完善。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ