近期,來自丹麥的一則消息引發(fā)熱議。丹麥首都哥本哈根市市長索菲·安德森8月22日表示,由于該國垃圾處理行業(yè)壟斷企業(yè)阿邁厄島資源中心(ARC)不符合丹麥政府在碳捕捉方面的資助標準,哥本哈根不得不放棄2025年前實現(xiàn)
碳中和的目標,轉(zhuǎn)而嘗試在2026年到2028年實現(xiàn)目標。哥本哈根放棄2025
碳中和目標,恰恰說明碳中和這樣不易實現(xiàn)的宏偉目標,需要上下協(xié)調(diào),群策群力。
實際上,哥本哈根市此前一直是全球碳中和方面的佼佼者。自2009年提出2025年碳中和的目標以來,哥本哈根就在不斷推進城市的碳中和進程。目前,哥本哈根已經(jīng)削減了80%的
碳排放量,甚至只要ARC的碳捕捉工廠可以運行,該市就可能按時完成碳中和目標。可以說,哥本哈根近14年的發(fā)展進程,恰恰證明了實現(xiàn)碳中和不是部分人士鼓吹的“騙局”,而是現(xiàn)實可行的目標。
不過,哥本哈根的2025碳中和目標功虧一簣,直接原因卻是丹麥政府的“拆臺”。其實,丹麥也是歐洲碳中和進程最靠前的國家之一。丹麥在1996年就實現(xiàn)了碳達峰,全國減排量也達到60%。要知道,歐盟的目標只是2030年減排70%,2050年碳中和。可以說,丹麥目前非常接近歐盟的減排目標。但即使如此,丹麥和哥本哈根的政策仍然出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況。
哥本哈根市面積只有86平方千米,全部是建成區(qū)。該市提出碳中和目標的2009年,目前廣泛采用的減排方式并不流行。除鼓勵
綠色出行、建設(shè)智慧城市外,該市依靠垃圾的
綠色處理降低碳排放,其他方式的比重反而較低。比如,哥本哈根目前正在努力使
新能源汽車的比例在2025年達到20%,而風能比例到現(xiàn)在也只有4%。這在今天的碳中和理念下,是不可想象的。因之,該市才會出現(xiàn)一座垃圾處理廠未建成就影響碳中和的情況。
丹麥全國則略有不同。如果不是俄烏沖突造成能源緊張,丹麥可再生能源發(fā)電已經(jīng)超過了80%。因此,丹麥的碳中和路徑必然以可再生能源為中心,與哥本哈根、奧胡斯等城市推行的碳中和路徑就形成了差異。對丹麥來說,ARC有碳捕捉能力的垃圾資源中心并不符合丹麥能源轉(zhuǎn)型的需要,沒必要特批。
筆者認為,哥本哈根無奈放棄碳中和目標,與和丹麥全國碳中和政策不協(xié)調(diào)的問題密切相關(guān)。對于立志實現(xiàn)碳中和的國家來說,各地區(qū)的情況必然不同,必須做好上下和各地區(qū)的協(xié)調(diào),才能夠順利完成碳中和這一宏偉目標。
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