辯證把握整體和局部的關系
從整體上把握事物發展趨勢和方向歷來是我們黨把握戰略問題的重要思想方法。實現“雙碳”目標,必須樹立辯證系統觀念,觀大局、謀大事。習近平總書記指出,“既要增強全國一盤棋意識,加強政策措施的銜接協調,確保形成合力;又要充分考慮區域資源分布和產業分工的客觀現實,研究確定各地產業結構調整方向和‘雙碳’行動方案,不搞齊步走、‘一刀切’”。這一重要論述深刻體現了馬克思主義關于社會發展空間的辯證觀點。馬克思主義認為,資本邏輯主導的世界體系,全球社會發展空間體現為一種“中心—半外圍—外圍”的空間不平等關系。
碳排放空間的不平等就是這種社會發展空間不平等的表現,而且
碳排放空間還表現出更為豐富的辯證特性:一方面,二氧化碳是一種可以在地球空間廣泛彌散,并且可以穩定存在的自然公共品,任何地區排放的二氧化碳造成的溫室效應都是全球性的;另一方面,在地球空間內,增減碳的相關主體與承擔碳損益的相關主體不一致。排碳的收益歸排碳者所有,危害卻需要全球共擔;減排成本由減排相關主體承擔,收益歸全球所有。
就我國的碳排放空間而言,由于各地區在資源稟賦、產業分工、經濟發展程度等方面存在顯著差異,碳排放在不同地區存在明顯差異。總體來看,我國兼有先發國家和后發國家的碳排放特點。雖然我國還屬于發展中國家,但東部一些地區面臨的發展和減排的關系問題與全球先發國家處境類似,而西部一些地區面臨的發展和減排的關系問題則與全球后發國家處境類似。分地區看,我國碳排放總量最大的前五名省份合計占全國碳排放總量超過30%;而碳排放總量最小的后五名省份合計排放量占比僅不足5%。分行業看,工業耗能占到全社會能耗總額的60%,高耗能工業占工業能耗的70%以上。
基于以上碳排放的空間分布特性,我們在推進“雙碳”工作時,絕不能“一刀切”,要考慮到各地區的現實情況,堅持辯證統觀念,處理好整體和局部的關系。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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