碳票誰來發
明確不同部門在旅游景區碳票制發、登記、流轉、質押、監督等工作環節上的職責分工,是旅游景區從門票經濟到碳票經濟盈利模式轉變的重要保障。為更好盤活旅游景區碳匯資源,把“綠水青山”變為“金山銀山”,需要不同部門在碳票運營的各個環節做到分工明確、職責清晰,確保各項工作扎實高效有序推進。
旅游景區碳票作為旅游景區碳匯資源的一種價值憑證,仍處于探索階段。目前市面上存在的碳票主要是林業碳票,且基本是在省級自愿交易標準下運營。可以借鑒正在試行的碳票管理辦法,來明確不同部門的職責分工。在對旅游景區碳匯資源進行準確監測核算基礎上,可以由相關碳匯資源的主管部門負責旅游景區碳票的制發、登記、流轉和監督管理等工作;生態環境主管部門負責碳匯的備案簽發、抵消等工作;金融管理部門負責協調指導旅游景區碳票的質押、融資、保險和監督管理等工作;自然資源主管部門負責旅游景區碳票所涉及的產權等問題的審核工作;發改主管部門負責旅游景區碳票的綜合協調工作。各地區各有關部門的具體貫徹落實情況每年向國家報告。
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