強化國土空間規劃和用途管控，構建有利于綠色低碳發展的國土空間布局。推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施重要生態系統保護和修復重大工程，鞏固和提升生態系統碳匯能力。充分利用坡地、荒地、廢棄礦山等國土空間開展綠化，努力增加森林、草原等植被資源總量，有效提升森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土等生態系統的減排增匯能力。