構建完善的法律和制度體系
一方面，要推動碳中和專門立法。借鑒發達國家碳中和立法經驗，結合應對氣候問題的長期與階段性目標，推動出臺“氣候法”等一攬子法律法規。
同時，出臺碳排放控制方案、低碳發展促進條例等配套政策，修訂完善《環境保護法》《大氣污染防治法》等與氣候變化相關的法律法規，加強教育理念和宣傳，為應對氣候變化、實現碳達峰碳中和目標提供法律保障。
另一方面，要構建完善的制度體系。借鑒歐盟等經濟體的先進經驗，圍繞碳中和立法，構建圍繞戰略規劃、統計核算、評價考核在內的制度。同時，建立與氣候變化相適應的制度體系，形成全方位、多角度、系統化的碳達峰碳中和制度體系。
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