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“雙碳”目標下煤炭產業發展的思考

文章來源:中國能源報 杜松 丁晏2022-04-30 15:38

能源是全人類經濟發展和社會進步的基石,近日受國際范圍新冠肺炎疫情及俄烏局勢影響,全球化石能源價格持續上漲。“富煤、缺油、少氣”是我國化石能源的資源稟賦,煤炭是支撐我國國民經濟發展最重要的基礎能源。我國是尚處工業化中期的制造業大國,制造業在國際產業鏈中仍處中低端,雖然近年來在能源消費結構中,煤炭占能源生產和消費的比重持續下降,但仍處于主體能源地位,這也是我國的基本國情。
 
近一年國家發改委多次下發文件調控國內煤炭價格,建議動力煤交易價格合理區間為570—770元/噸,以保障國內經濟穩定發展。然而國際煤炭價格卻持續上漲,印尼4月份動力煤標桿價漲達288.4美元/噸,又創空前新高。相比之下可見煤炭能源的“硬通貨”價值體現,同時也可見我國宏觀經濟調控的力度及保障社會經濟穩定的決心。
 
“雙碳”目標的前提是保證經濟穩定發展,拋開經濟空談“雙碳”毫無意義且背離我國“雙碳”目標的初衷。但是經濟增長與能源的消耗正相關,隨著我國“雙碳”目標地推進,“煤炭”“去煤化”成為全國關注的熱點問題。然而“碳”不等同于“炭”,“減碳”也并不是意味著“減煤”。當前普遍存在一定誤解,認為煤炭產業是實現“雙碳”目標的最大阻礙。但從煤炭的生產而言,平均萬元產值能耗僅為1.8(噸二氧化碳當量/萬元)左右,遠低于全國各行業平均水平。以某能源央企的2020年統計數據為例,該企業中煤炭板塊貢獻企業總產值的60%,碳排放量(主要來自于甲烷逸散)只占企業總碳排放的18%,而該企業下的電力板塊及煤化工板塊的總產值占企業的20%左右,但碳排放量卻占企業總碳排放量的80%。
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