國家或地區在實踐中應怎樣破解低碳、經濟與安全的“矛盾三角”?
孫發平:從國際經驗看,經濟發展與碳排放全面脫鉤需要工業化全面完成、科技發展與市場調節機制達到成熟。而在與青藏高原類似的欠發達地區,工業化與城鎮化水平還在上升,能耗與碳排放需求難以降低,低碳發展模式必然在短期內降低經濟性。
就一地而言,先發展再降碳,或是一味求快,在迭代技術、產業未出現時就去高載能、高耗能行業,都是應當避免的傾向。
實現“雙碳”,需要系統籌劃、科學定峰、先立后破,從長遠出發,對生態保護、低碳發展、產業構建、就業穩定、民生保障等多重因素預期管理,出臺切合實際的法規政策,協調進度,穩妥、梯次減碳增匯。
我認為,地區在目標實施階段可先不考慮碳匯增收,以
碳源碳匯相等為導向,加快引進新能源、新材料、數字經濟等補鏈、延鏈、強鏈產業,逐步代替高載能行業吸納就業。同時,加強工業、商貿、交通、建筑等重點領域節能,持續提升生態系統穩定性,倡導全民綠色低碳生活,最終達到低碳、經濟與安全的平衡。
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