提高資源能源利用效率，從源頭上實現經濟發展與碳排放和污染物排放脫鉤。加強該領域相關立法，堅持生產者責任延伸制度。推進產業園區循環化發展，促進企業實施清潔生產改造。提高礦產資源綜合利用水平，推動建筑垃圾資源化利用。建設現代化“城市礦產”基地，促進再制造產業發展。推進生活垃圾和污水資源化利用。加強塑料污染全鏈條治理。建立完善讓所有參與方都受益的商業模式。