近日，習(xí)近平總書(shū)記參加了十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。在談到碳達(dá)峰碳中和時(shí)，他指出，“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，必須立足國(guó)情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不能脫離實(shí)際、急于求成，搞運(yùn)動(dòng)式‘降碳’、踩‘急剎車’。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，這不行。”

 

　　這樣的諄諄叮囑，直指去年推進(jìn)“雙碳”工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。比如，有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶?xiě)?rdquo;“加戲”，提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段；又如，有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞“一刀切”關(guān)停；還有，一些金融機(jī)構(gòu)驟然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸；甚至，個(gè)別地方為了減少大氣碳排放、實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，將村民家的鍋灶也貼上了“封條”。

 

　　這些把“好經(jīng)”念歪了的做法，都是今后要堅(jiān)決杜絕的。吃一塹，得長(zhǎng)一智。一方面，富煤貧油少氣是我國(guó)國(guó)情，短期內(nèi)指望風(fēng)電、光伏等新能源“挑大梁”不現(xiàn)實(shí)，因而煤炭的“壓艙石”地位很難改變。目前，國(guó)內(nèi)煤炭和電力供應(yīng)保障仍然存在一些制約因素，國(guó)際市場(chǎng)上石油、天然氣等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)。我國(guó)作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，立足國(guó)內(nèi)確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生至關(guān)重要。

 

　　另一方面，我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、減排潛力存在差異，“眉毛胡子一把抓”是做不好工作的。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，涉及方方面面的利益。相關(guān)政策措施的有效施行，離不開(kāi)公眾的理解和支持。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，更不是要“折騰”老百姓。無(wú)論采取何種措施，都不能將“碳”從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活中剝離。

 

　　進(jìn)一步說(shuō)，大到改革發(fā)展，小到民生瑣事，都不可能是簡(jiǎn)單的從“甲”或“乙”中二選一，而應(yīng)是科學(xué)有效的政策問(wèn)題、審時(shí)度勢(shì)的導(dǎo)向問(wèn)題、落地有聲的執(zhí)行問(wèn)題。走“雙碳”之路，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。好事要辦好，就必須充分認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本國(guó)情，按照全國(guó)布局來(lái)統(tǒng)籌考慮，先立后破，科學(xué)有序推進(jìn)。

 

　　應(yīng)當(dāng)看到，去年以來(lái)，從《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》到《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)已基本完成。從政策落實(shí)看，去年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)，全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)開(kāi)張；從政策效果講，截至2021年底，我國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦、煤電11.1億千瓦，這是全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量首次超過(guò)煤電。

 

　　成績(jī)不俗，困難不小。“精準(zhǔn)扶貧”，大家已經(jīng)耳熟能詳。“‘雙碳’目標(biāo)是全國(guó)來(lái)看的，哪里減，哪里清零，哪里還能保留，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加”，也同樣離不開(kāi)“精準(zhǔn)”二字。