走過波瀾曲折的2021年，中國經濟發展邁入新階段。壬寅虎年，新形勢、新挑戰、新機遇……一場前所未有的大變局即將在九百六十萬平方公里的神州大地上演。新時代的大門前，傳統的產業基地正在涅槃，新興的投資熱土已在發力。名為區域經濟的舞臺上，各地區“你方唱罷我登場”，中國的產業地圖重構進行時。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

本文是“重構中國產業地圖”的第二篇，且看“共和國長子”如何抓住“碳中和”新機遇！

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東北，我國老重工業基地，總面積145萬平方公里，總人口1.2億。

上世紀三十年代，東北率先建成完整工業體系，成為彼時東北亞最先進的工業基地，并一度占有中國98%的重工業。東北地區也因此被稱為“共和國長子”。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

告別上世紀的大工業時代，東北地區的歷史使命悄然發生改變，振興東北的議題被提上日程。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

隨著我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，以及《東北全面振興“十四五”實施方案》出臺，東北振興進入新階段，新的歷史任務伴隨著新形勢和新挑戰悉數出現。而東北地區地理位置獨特，資源極富優勢，作為中國重要的工業和農業基地，東北在國防、糧食、生態、產業等方面都具有重要的戰略地位。

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“碳中和”之風吹拂，其命脈或系于東北。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

長期以來的重工業基礎使其成為雙碳壓力匯集之地，另一方面，萬里林地也使得東北成了碳匯最有利的省份。對于現階段的東北地區而言，該如何結合兩者發揮自身優勢？

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“共和國長子”與“雙碳”

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細分我國不同行業所產生的二氧化碳排放量可知，碳排量最大的是我國制造業占56%，其次為電力、煤氣及水生產和供應也占30%；交通運輸、倉儲和郵政業占比5%；生活消費、采掘業、批發零售餐飲、建筑業分別占3%、3%、1%、1%、＜1%。

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（數據來自國家統計局）

東北作為礦產資源豐富的軍工基地，在中國成立初期被毛主席稱為“共和國長子”，然而自上世紀90年代起，東北的發展速度逐漸減緩，2020年，遼寧、黑龍江、吉林三省GDP增速分別為0.6%、1.0%、2.4%，已是排名靠后。

回顧建國初期，這位“共和國長子”的GDP均進入前十，輝煌時期的東北三省的，工業生產占全中國工業總產值的85％。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

上世紀40年代，東北資源全國占比產出情況為：鋼材93％、生鐵87.7％、煤炭49.4％、硫酸69％、蘇打灰60％、水泥66％、機械95％。

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大慶油田、鞍山本溪鐵礦、海城菱鎂礦、寬甸硼礦等為代表的一批礦產資源基地相繼建立。戰斗機生產基地沈飛集團、殲擊機發動機研發制造企業黎明集團等多個國之重器扎根東北。

而此后GDP作為經濟實力的晴雨表也反映了東北三省近年的經濟狀況。

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（數據來自國家統計局） 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

進入21世紀，國家提出“振興東北老工業基地戰略”，2003年，《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》拉開振興東北的序幕。

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黨的十八大以來，發改委會同相關部門推出了諸多政策舉措和工作方案，對區域經濟發展起到了一定的拉動作用。2021年是“十四五”規劃發展的開局之年，“推動東北振興取得新突破”被再次提上日程。

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而在“雙碳”成為接下來幾十年國家發展的重要目標之一后，東北作為制造業、電力、煤氣等重工業眾地，將面臨低碳轉型的壓力。

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而彼時有機遇，也有挑戰，東北應該怎樣面對？

“長子”變“棄子”？ 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

“長子情懷、忠誠擔當、創新實干、奮斗自強，”

2018年，一則東北新時代宣傳標語使人百感交集，自豪中又參雜些許無奈，當年的“共和國長子”到如今需奮斗自強，不少網友調侃曾經的“長子”到如今難道變成“棄子”了？ 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

而在東北經濟走下坡路的背后是多重因素的夾雜。作為國家重工業城市，石油和煤炭等不可再生能源逐漸減少，同時在“雙碳”目標下東北部分產業停滯不前的詬病盡顯無疑。

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在上世紀五六十年代，受國家戰略和計劃經濟環境的影響，中國集中發展重工業，而在新中國剛建立階段我國尚處于封閉狀態，因此要素價格扭曲，而上世紀八十年代后，中國逐漸與國際接軌，要素價格逐漸被矯正，而原本的重工業無以為繼因為逐漸衰敗。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

現如今東北的要素成本居高不下，首當其沖的是能源成本。數據顯示，近年來東三省煤炭供應量持續下降，但工業發展和經濟發展對煤炭的實際需求實際是不斷上升的，供需失衡導致了煤炭價格的持續攀高，從而也帶來了“煤電矛盾”。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

此前，國家發改委下發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，宣布將市場交易電價上下浮動范圍由此前的10%-15%，擴大至20%，但高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制，這也意味著高能耗產業價格幅度將大大提高。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

而作為“共和國長子”，卻在投資界有著廣為流傳的一句話為：投資不過山海關。而這句話雖是徹底的“地域黑”，但也與早年間東北官僚主義“蛀蟲”較多，市場營商環境混亂有關。部分投資者“寒了心”，從而許多投資者并不看好東北市場。

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而東北的上市企業爆雷頻出，也加劇了部分投資者的恐懼。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

2020年，東北千億規模的國企巨頭華晨汽車集團，被曝10億元的私募債到期后未能按期兌付，發生實質性違約。這家千億規模的國企，區區10億的債都還不起。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

華晨集團的第一大股東遼寧省國資委，曾經在2016年的東北特鋼事件中，因遲遲不給債權銀行以及主承銀行提供任何增信措施，被債權銀行和債券持有人質疑“惡意逃廢債”，觸發了正負的信用危機。

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同年另一大東北巨頭哈藥集團，因在GNC破產事項分配判決中未獲清償，公司超20億元投資“打水漂”。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

而更早年間也不乏許多爆雷經典案例。2016年遼寧振隆特產股份有限公司因IPO涉嫌造假被證監會立案調查。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

2015年7月，遼寧參仙緣股份有限公司因涉嫌違財務造假被證監會立案調查，成為新三板財務造假第一案；2014年1遼寧獐子島扇貝集體“死亡”事件讓獐子島業績從預報盈利轉為預計大幅虧損。

同時，東北的人口流出量較大也是一大重要問題。根據國家統計局最新的數據現實，東北人口流失最為嚴重的黑龍江省為負415.6萬，吉林省為負201.6萬，遼寧省人口則是正增長了65.04萬。

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而面對東北人口流失的根源進行思考，除了全國人口生育率降低以外，目前東北年輕人就業難的問題還是比較嚴重的。

雖東北有以哈爾濱工業大學、東北大學等為首的多所著名高校，但由于大量的高校畢業生找不到對應的工作，于是選擇到北京和上海等一線城市發展。

而當下東北的經濟結構，還是以重工業和農業為主。想要解決就業問題，就得大力發展新興產業。不但需要自己做探索和孵化，還需要凈化投資環境，吸引大型科技企業進入東北。

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雙碳背景下，企業有哪些機遇和利好？

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“我們仍然是國家大糧倉，你們端起的飯碗是我們種出來的飯，相信國家不會忘記我們的！一位東北網友這樣描述東北的視角。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

的確，東北地區作為“中國飯碗”，其意義舉足輕重。它是我國最大的商品糧基地，糧食產量占全國的1/4，商品糧占全國的1/3。

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對于近年來珠三角及江浙滬的迅速崛起，許多人表示在政策上國家過于偏愛小兒子江浙滬和小女兒珠港澳，而實則中國也確實沒有忘記這位“共和國長子”。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

習近平總書記此前在關于東北發展的指導意見中這樣提到：“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的角度去把握。”

2021年為“十四五”規劃的第一年，政府工作報告提出要“優化區域經濟布局，促進區域協調發展，推動東北振興取得新突破”。

在“雙碳”的目標下，雖有挑戰，但與機遇并存。

《2020煤炭行業發展年度報告》提出，“十四五”期間，要推動煤炭行業大數據體系建設，促進煤炭產供儲銷體系與行業大數據融合。綱要指出，要完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。對于煤炭行業而言，碳減排必然會約束整個行業發展。但這也是一次機會，將倒逼煤炭行業進行一次徹底的自我革命。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

同時，“雙碳”目標的提出將從政策層面推動東北地區產業結構轉型升級，從而有利于清潔能源產業的迅速發展，東北地區能源結構有望加快實現多元化。

而能源結構的優化調整能夠有效帶動東北地區低碳經濟轉型，可為東北地區高質量發展創造更加廣闊的空間。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

同時，在碳達峰、碳中和行動的大背景，各大金融系統也在積極創新綠色信貸等金融工具，對于構建綠色產業體系的企業來說，這個“東風”有利于危廢行業的重生，也是不錯的機遇。

第七次人口普查數據公布加速了人口政策的推行，中國全面放開剩余政策，鼓勵“三胎”，對于東北經濟發展來說也是一個利好的要素。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

而從經營模式上，企業可轉型或發展原材料的再制造，實現產品領域的創新，增加新的產業發展的增長點，建設綠色低碳循環經濟，在模式上和產品上摸索出新的機遇。

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同時，要想加快經濟轉型升級，實現東北新一輪振興，必然離不開資本的助力。換個角度，對于資本來說，投資和并購的機會也蘊藏其中。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

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